本文由一个前言和两个实体部分组成。 前言：简要介绍了我国行政伦理建设的研究现状，着重说明了本文的研究视角和研究意义。从研究视角而言，本文将拓宽行政伦理建设研究的视野，不局限在职业层面上的研究，而是把行政伦理看作是行政活动这个大的社会领域的伦理现象加以研究；不局限在伦理学的视角来研究，而是在伦理学和行政学的结合上来研究；不局限于一般理论的阐述上，而是注重理论研究的现实运用，注重对行政伦理建设的现实推动。从研究意义来说，加强对社会转型期行政伦理建设的研究，有利于我国社会的稳定和健康发展，有利于社会道德的整体进步，是实现依法治国和以德治国相结合的治国方略的客观要求，也是我国政治行政体制改革的必然选择。 第一部分：在简要阐明系统构筑社会转型期行政伦理准则规范的必要性和基本要求的基础上，具体提出和论述了新时期行政伦理准则规范体系的核心、原则和层次。本文认为，系统构筑行政伦理的准则规范是世界各国行政伦理建设的重要趋势，也是我国行政伦理建设的当务之急。强调本文是按照体现中国社会转型期行政伦理基本精神和从对行政主体的整体要求上来构筑我国行政伦理的基本准则规范的。本文指出，系统构筑社会转型期的行政伦理准则规范，应抓住“一个核心”、把握“六个原则”、涵盖“四种层次”，即坚持以为人民服务为核心，遵循廉政原则、勤政原则、效率原则、公平原则、民主原则、法治原则等六个原则，涵盖渊源层次、领域层次、层级层次、境界层次等四个层面。 第二部分：结合中国社会转型期行政伦理的现实性状，对行政伦理建设的实践途径进行了积极的探寻。指出，关于伦理和行政伦理建设人们往往作过于狭隘的理解，把伦理道德建设框定在思想建设的范围内。本文认为，社会伦理建设和行政伦理建设作为一种现实的实践活动，它并不是孤立存在的，它是同社会实践的其他方面密切联系并相互影响、相互制约的，伦理建设活动绝不能局限于伦理的范围内。所以，我们要跳出伦理来窥视伦理，跳出伦理来建设伦理。基干这利，认识，木文从六个方面探一寻一r我国辛卜会转型期行政伦理建设的实践途径，即:推进政治行政体制改1.声，是行政伦理建设的制度基础;进行道德立法和道德制度化建设是行政伦理建设的外在保障;’肯定道德权利，建立道德奉献与回报制度，褒扬行政“善”举是行政伦理进步的内在动力;建立君!完善行政伦理的社会监督机制，是行政伦理建设的机制保障;强化行政管理中的道德治理功能，在道德治理过程中促进行政主休行政伦理素质的形成，是行政伦理建设的主体基础;提高全社会成员的道德素质，特别是强化社会成员在行政参与中的道德责任，是行政伦理建设的社会基础。