区域经济的快速发展,对于土地资源的利用强度逐渐增大,从而引发了一系列土地利用不合理问题出现,如何在发展经济的同时,又能保证土地利用综合效益,这是如今需要解决的。近年来,随着牡丹江市城市化和工业化水平不断提高,对于区域建设用地的需求也是逐年递增,从而土地供需矛盾日益突出,因此,从土地资源可持续角度,对于该区域土地资源综合承载力研究也是十分必要的。本文以牡丹江为研究区,基于土地资源承载力相关理论,选取指标构建了牡丹江市土地承载力的评价指标体系,利用熵值法确定各指标权重,测算了2010-2016年牡丹江市土地资源承载力水平,从时间尺度上对其进行综合分析,从系统内部和外部探究其影响因素,并根据评价结果,借助GM(1,1)模型预测2017-2020年牡丹江市土地综合承载力,研究结果为牡丹江市土地资源可持续利用与开发提供科学的依据与参考,为后期规划项目的实施奠定良好的基础。结果如下:(1)土地资源承载力评价结果:1)2011年至2016年,牡丹江市土地资源人口承载力指数由0.5884上升到0.7680,增加了0.1796;土地经济规模承载力指数由2011年的0.5167增长到2016年的0.7919;土地建设规模承载力指数从0.5482增长到0.6926;土地生态环境承载力指数由0.4848增加到0.5745,土地综合承载能力水平还是在逐年提高的,土地综合承载力的评价指数由0.5568上升到0.7070。(2)影响因素与预测结果:1)从系统内部,主影响因素为人均耕地面积,其次是人口自然增长率,城市道路面积,地均国定资产投资,森林覆盖率,最小的影响因子是城镇化率;从系统外部:土地本身情况、土壤质量、水土流失。2)基于GM(1,1)预测2017-2020年牡丹江市土地资源承载力水平的预测,即2017-2020年牡丹江市土地综合承载力的呈现逐渐上升趋势,土地综合承载力的等级均处于较高等级。(3)通过以上提出提高牡丹江市土地资源承载力的对策建议:合理控制人口数量提高人局部人口密度;保护耕地;合理规划和利用土地;优化产业结构提高经济承载质量;提升土地生态承载力;提高经济技术措施。