退耕还林问题是长期以来都受到社会各界的广泛关注的问题。尽管目前的退耕还林工作取得了很大的成绩，但是人们对于如何评价退耕还林取得的已有成绩以及下一阶段退耕还林开展的重点并没有非常客观的分析。农户的收入状况和技术效率提高可以作为评价退耕还林工程效果的一项重要指标。因此，对西部地区退耕还林工程的开展的有效评价切入点之一就是评价全要素生产率对农户收入和农业产出的贡献。根据实地调研经验，不同退耕规模的农户收入和技术效率必定有所不同。本文采用对数随机前沿生产函数模型，对西部地区四个县（陕西吴起县，宁夏定边县，甘肃华池县和四川石棉县）不同退耕规模的农户技术效率及其影响因素进行实证分析，以期找出退耕还林工程对不同退耕规模农户收入和全要素生产率的影响。根据对全要素生产率的实证分析，本文得到的主要结论包括：（1）退耕还林工程实施之后，农民的农牧业收入和生产技术效率有了较大幅度的提高（2）退耕还林工程的开展对农户全要素生产率的提高是有正向影响的，就退耕规模较小的农户而言，他们的农业全要素生产率变化主要受技术效率的影响。而对于退耕规模相对较大的农户来说，他们的农业全要素生产率发生变动的原因是技术进步的影响较大。（3）就影响农户技术效率的外生变量而言，退耕面积、户主受教育年限、家庭中劳动力数量和农业投入时间对农业生产技术效率有着正向影响；农户家庭规模对农业生产技术效率影响为负。根据以上结论，本文提出政府要进一步加大退耕还林工作的开展力度，做好农村劳动力的培训工作，大力普及教育特别是高等教育，积极开展农业先进技术和成果的推广工作。