水利水电工程项目风险管理

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项目风险管理理论从欧美国家引入中国后,经过多年的研究,在风险识别和防范方面摸索出了一些切实可行的方法和措施,逐渐形成了风险管理这门新兴的学科。现在已逐渐应用到我国工程项目建设的各个领域。随着国内工程建设项目法人负责制的深入推广,工程项目招投标制度、项目法人业主责任制和风险投资机制的逐步推行,国内外的水利水电建设工程有了长足的发展。水利水电工程不仅具有投资规模大、建设周期长,参建单位众多、组织关系复杂、经历环节繁多、而且还具有容易受到自然灾害等不可抗拒因素和突发意外事故的影响,具有事故危害性大,风险不确定性等特点。因此,我国政府采取了一系列措施来加强水利水电行业的安全生产建设,大力维持水电建设工程安全态势的稳定。我国针对水电站建设方面的风险研究起步较晚,水利水电施工行业中普遍重视投资风险管理,而轻视安全、进度、质量等方面的风险管理。在水利水电工程施工过程中开展全方位、全过程的风险管理控制,及时防范和消除安全隐患,是一个紧迫而重要的课题。锦屏一级水电站地处青藏高原到四川盆地过渡地带,施工区域位于四川凉山彝族自治州境内,坝址地形复杂、岩石破碎严重、施工环境差、对外交通、通信不畅通;工程施工工期长,施工人员众多,施工过程中出现的超高边坡施工、洞室开挖的高地应力、深部大卸荷裂隙等技术难题给水电站的风险管理带来了严重影响。本论文立足于项目风险管理的识别、分析与评价、处置等基础理论,全面地识别出水电站建设工程项目的风险源,列出建设工程项目风险清单;对水电站建设工程项目风险的大小及其相对重要性做出评价;根据水利水电工程建设项目风险控制总体目标,从风险因素的控制、风险保留和风险危害转移等管理策略中,选择安全风险管理来降低或减少工程项目风险危害程度。本文以锦屏一级水电站项目为例,采用项目风险管理手段,对锦屏一级水电站机电安装项目按不同的项目主体进行安全工作分解结构,提出了锦屏一级水电站机电设备安装建设工程的安全风险管理工作。
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