【摘 要】
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本文以政策执行理论与政策执行评估理论为支撑,采用文献资料、问卷调查、实地考察等研究方法,按照“基本理论—概况分析—效果评估—问题辨析—促进策略”这一逻辑思路,对芜湖市中小学体育场馆设施对外开放政策执行效果进行了研究。研究结果表明:1、芜湖市各中小学均执行学校体育场馆设施对外开放政策。具体体现在:各校室外体育场设施均对外开放,部分学校室内体育场馆对外开放;开放形式为无偿开放、有偿与无偿相结合;开放时
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本文以政策执行理论与政策执行评估理论为支撑,采用文献资料、问卷调查、实地考察等研究方法,按照“基本理论—概况分析—效果评估—问题辨析—促进策略”这一逻辑思路,对芜湖市中小学体育场馆设施对外开放政策执行效果进行了研究。研究结果表明:1、芜湖市各中小学均执行学校体育场馆设施对外开放政策。具体体现在:各校室外体育场设施均对外开放,部分学校室内体育场馆对外开放;开放形式为无偿开放、有偿与无偿相结合;开放时间段形式为课外与周末及假期组合、周末与假期组合;各校对政策执行的重视程度、配套制度建设、开放档案管理等存在出差异。2、芜湖市中小学体育场馆设施对外开放政策执行效果总体良好,但也存在不足。具体表现在:(1)在政策执行主体层面上,政策宣传在整体上取得一定成效,但存在一定缺失;各校都非常重视开放过程中的安全管理问题,但部分学校在登记管理、治安巡逻、设施检查等方面尚存在一些不足;大多数学校只能部分满足群众的锻炼需求;执行对外开放政策对学校产生的积极影响大于消极影响;政府部门在经费补贴、保险购买等职责履行上落实不到位,检查与监督力度不够;社区参与学校政策执行工作的情况不佳,职责履行不到位。(2)在政策执行客体层面上,大部分群众对学校体育场馆设施对外开放政策表示认可与支持,并对其锻炼所在学校的政策执行工作与开放程度表示满意,认为开放时间合理,且对他们体育锻炼带来多项积极影响;部分学校和社区对政策宣传工作重视程度不够。3、芜湖市中小学体育场馆设施对外开放政策执行中存在以下问题:学校政策资源供给与需求不平衡;政府政策支持不足及落实不到位;政策执行过程中沟通与协调不力;政策执行监督与评价机制不健全;政策执行主体行为敷衍。针对政策执行过程中存在的主要问题提出以下促进策略:多渠道筹措学校政策执行资源;加强政府资源支持的落实管理;健全政策执行沟通与协调体系;完善政策执行监督与评估机制;多措并举改善政策执行主体行为。
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