陕北子洲县乡村振兴适宜性规划策略研究

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党十九大“乡村振兴”战略的提出,不仅为乡村发展带来新的方向和思路,也使乡村建设面临更高要求和新的挑战。子洲县处于黄土高原丘陵沟壑生态脆弱区,典型的地域条件使其具有自然生态约束性、乡村空间分散性、人口外流失衡性、农业经济独特性等特征,使子洲县乡村规划研究具有重要现实意义。基于此,本文以子洲县有条件发展乡村为研究对象,结合子洲县乡村发展现实需求,探索既符合乡村振兴目标要求,又适宜于子洲县乡村发展的乡村振兴规划策略,以及使该策略更具有实施操作性的规划方法成为本文研究的核心内容。论文首先从梳理子洲县乡村建设发展现状入手,总结子洲县乡村典型特征与制约乡村建设发展的主要问题;针对子洲县不同类型既有乡村规划实践展开对比分析,明确既有乡村规划从规划方法与指导乡村发展方面存在的不足之处。以上作为本文研究重点解决的核心问题。其次总结与提炼国家、陕西省和榆林市等乡村振兴相关政策,以及子洲县上位规划响应乡村振兴的适宜性内容,明确针对乡村规划方法和乡村发展两方面的目标要求。结合问题导向与目标要求,提出乡村振兴导向下子洲县乡村规划的乡村发展全面性思路和规划方法优化思路。进一步制定路径政策融合、产业富民发展、人居环境提升、服务设施完善、生态本底修复、基础治理提质、村容村貌美化和文明乡风培育的“1+7”子洲县乡村振兴适宜性规划策略;并通过问题目标双导向、公众政府双参与、内容项目双衔接和导则菜单双落实四类易实施性规划方法,增加规划策略的实施操作性。最后,以子洲县阳湾—川崖根村为例,对应“4+8”规划方法与规划策略展开实证研究,实现易实施性规划方法和适宜性规划策略在实践中的反馈与应用。
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