“互联网+”背景下智慧社区治理研究

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:woshilidefu
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随着社会生活水平的不断提高,人们对住宅的要求已经不仅仅局限于居住面积、周边环境、交通等硬件设施,而是更多的关注社区开放的人性化环境、高度的安全性、物业管理智能化、便利的社区信息综合服务等软件服务,因此,智慧社区越来越受到欢迎和重视。随着智慧社区建设脚步的加快,智慧社区治理也受到了越来越多的关注。智慧社区治理作为城市社会治理的重要组成部分,一方面智慧社区自带的各种智慧化的技术是进一步推动社区治理效率的有效方式,也是解决城市治理难题的新路径,另一方面在现实的智慧社区治理中也遇到了许多难题,这就需要对智慧社区治理进行深入地分析。本文在整理国内外相关文献的基础上,在“互联网+”背景下来深入探讨智慧社区治理的现实状况,从中分析和理解智慧社区治理。本研究以S市T街道智慧社区治理为个案,介绍了T街道智慧社区治理的现状,并结合案例分析了T街道智慧社区治理上的创新和基本成效,尤其是强调了智慧技术平台、“掌上议事厅”APP在创新性地推进智慧社区治理中作的重要作用,从而凸显智慧化的现代技术本身对于智慧社区治理的重要性。在这一系列举措的推动下,智慧社区治理的深化:一是让社区居民自治能力明显增强,培育了社区居民的自治意识,增强了社区居民自治的能力,让政府、市场、社会及社区形成一种有效和谐的治理格局;二是,智慧社区治理的展开极大地提高了社区公共服务效能,真正让社区网格化管理得以落地,让社区服务与人能有效对接,提升了社区提供各项公共服务的便捷性;三是,智慧社区治理的实践使社区居民服务更加精准化、精细化和个性化,社区居民足不出户就可享受智慧社区的成果,体验智慧社区的便利性。T街道在智慧社区治理过程中呈现出尚未有系统的指导体系、社区现有财政制度难以满足智慧社区治理的需求、缺乏高素质的复合型人才和社区多元参与不足等四方面的问题。在分析问题的过程中,我们认为造成目前T街道智慧社区治理问题的原因主要来自两个层面:一是制度层方面,主要是社区现有管理体制制约智慧社区治理;二是行动层方面,主要有组织化行动落后于信息化进程和服务整合不足。在对现状和问题原因分析的基础上,本文从政府、社区、公众等三个层面提出相应的对策建议。在政府层面,要对智慧社区治理进行科学设计,主要是承担智慧社区治理设计的任务和处理好三方面的关系,通过对智慧社区进行科学设计及政府与社区、长期与短期、全局与局部关系的处理使得智慧社区治理形成一个系统化、整体化的服务载体、平台和机制。在社区层面,要创新智慧社区治理管理体制、明确社区管理对象、转变社区治理方式及拓宽居民参与渠道,通过创新智慧社区治理样态来增强智慧社区治理的活力,激发智慧社区治理的效能。在公众层面,智慧社区治理中要注重加强各方社会治理力量的参与,尤其是企业和社会组织的多元参与,通过强化多元治理力量参与智慧社区治理以夯实智慧社区治理的基础,扩展智慧社区治理的效应。
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