政府补助对僵尸企业绩效的影响

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国家在2015年开始提出供给侧改革,于2016年提出了“三去一降一补”的供给侧改革方案,其中去产能的重点就是坚决处置僵尸企业,坚决清理过剩产能。根据本文对僵尸企业的识别,僵尸企业数量和比例在2011年-2015年处于持续增加趋势,在2016年得到了控制。而对上市公司的政府补助除2008年以外也是处于持续上涨趋势。
  本文通过总结相关文献以及理论探究了僵尸企业的形成原因,僵尸企业的演变过程、政府补助对企业绩效的影响等,并且发现政府干预是导致企业僵尸化的一个重要原因,而政府补助作为政府干预的一个重要手段,是导致僵尸企业僵而不死的原因。由于寻租行为、信息不对称等原因,政府补助可能会降低企业的生产效率。
  本文通过现状分析研究了僵尸企业的分布情况、政府补助的分布情况以及企业绩效的相关分布。通过现状分析发现,僵尸企业问题最为严重的在中西部等经济不发达地区,并且在国有企业中更为严重;企业年龄越大,越容易成为僵尸企业。从政府补助分布情况来看,政府可能因为维持地方经济稳定,保证就业等原因会给僵尸企业更多政府补助,这也在统计分析中得到了验证。而国有企业由于承担了更多的社会责任,国有僵尸企业相对于非国有僵尸企业也能够获得更多的政府补助。通过企业绩效分布也可以发现政府补助与企业的绩效可能存在一个负向的关系。在实践中,政府补助的确能够帮助僵尸企业维持生存,但是是否能够帮助僵尸企业转变为正常企业,恢复正常的生产经营,而不是依赖于政府补助而存活,则是本文研究的目的以及重点。
  本文选取2007-2016年上市公司的企业数据,根据FN-CHK方法对僵尸企业进行了判定,并做了僵尸企业分布的现状分析,发现僵尸企业中国有企业数量更多比例更大,且僵尸企业能够获得更多的政府补助。本文选取营业利润率、总资产净利润率、全要素生产率和劳动生产率4个指标衡量企业绩效水平,使用了混合OLS以及LOGIT模型进行了实证研究,采用了全样本、分样本、以及混合样本等做了相关实证检验,发现政府补助会降低企业的绩效水平;对于僵尸企业来说,相对于非僵尸企业,政府补助的增加会使其绩效下降的更多。本文进一步研究了政府补助对国有僵尸企业与非国有僵尸企业之间的差异,发现政府补助的增加会使得国有僵尸企业相对于非国有僵尸企业绩效下降更多。本文使用LOGIT模型研究了政府补助是否会增加企业转变为僵尸企业的概率,并发现政府补助会增加企业转为僵尸企业的概率,但是在国有企业与非国有企业中没有明显差异。考虑到本文存在的内生性问题,本文选取了2007年的政府补助作为工具变量,也同样的发现了相似的结论。
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