云南省新型农村合作医疗资金的筹集与管理研究

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目的:本课题的研究目的包括:1.研究云南省20个试点县的筹资方式是否合理,通过深入剖析6个试点县的筹资方式,探讨适合云南特色的筹资方式。2.探讨新型农村合作医疗基金运行的风险。通过对合作医疗基金运行风险的研究,帮助管理人员了解风险发生的环节和原因,针对风险源采取相关预防措施。3.为决策部门制定有关合作医疗基金筹资与管理制度、措施提供依据。 方法:1.研究对象:根据筹资方式的不同,我们选取了6个试点县进行了研究,包括禄丰县、蒙自县、会泽县、玉龙县、龙陵县及潞西市。2.研究内容:包括6试点县的筹资情况、基金运行情况及筹资额度模式测算。3.资料来源:调查表、访谈提纲、云南省新型农村合作医疗基线调查资料、云南省新型农村合作医疗试点运行状况月报表、国内外相关文献。4.样本:根据筹资方式的不同,我们选取了6个试点县,每个县采取分层抽样的方法抽取2个乡镇,其中1个为经济发展较好的乡镇,另1个为经济发展较差的乡镇,每个乡镇抽取1~2个行政村,采取问卷调查与访谈相结合的方式。5.统计方法:全部资料用Excel、SPSS13.0进行了输机,并用该软件分别进行率、百分比、均数等计算,并进行了淡因素x~2检验、多因素逐步回归分析等统计方法。 结果:1.筹资情况:①筹资:云南省两轮的筹资情况比较乐观,农民个人筹资所占比例各试点县基本没有差别,约为合作医疗基金的1/3,政府筹资占了总基金的大部分。②筹资额度:6个试点县农民个人筹资额度基本上没有超过年人均纯收入的1.0%,这与全国中西部地区的情况基本一致。③筹资方式:云南省分为三类,主要以乡村干部上门收取为主,蒙自县、禄丰县筹资根据当地经济及农民个人意愿选择筹资额度。④筹资时间:一般集中在秋收季节,但是筹资持续时间总体来说比较长。⑤第二轮筹资成本较第一轮有所下降,总体来说筹资成本较全国低。⑥筹资中还存在不少问题;已有1/5的农民愿意按照经济收入的不同进行筹资。2.基金管理:①基金运行分为筹资环节、结存环节及支付三个环节。
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