城乡统筹模式研究 ——以广西百色右江河谷地区和广东新会地区为例

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长期以来,中国是一个典型的城乡“二元结构”国家。围绕缩小城乡差异、解决城乡“二元结构”,我国政府和学术界高度重视并做出大量的研究和实践。党的十六大提出城乡统筹,十七大提出城乡一体化,十九大提出城乡融合,从统筹城乡发展,到城乡发展一体化,再到城乡融合发展,其本质上是一脉相承的,根本目的是构建新型城乡关系,破除城乡二元体制障碍,使农村居民和城市居民享有平等的权力、均等化的公共服务、同质化的生活条件。然而现阶段我国城乡发展程度差异大,采取的统筹模式千差万别,究其原因是受地区发展的历史条件、自然发展条件、经济发展水平、世界形势、政策环境等因素的影响,致使促使地区城乡一体化发展所具备的条件不一,选择统筹模式相应调整。因此,研究不同发展阶段统筹城乡发展模式有着重要的理论和实践意义。文章结合作者在广西地区与广东地区城乡统筹规划实践,通过对不同发展阶段城乡统筹模式的系统研究,选取广西百色右江河谷和广东江门市新会两个地区案例进行实证,研究各自发展阶段普遍共性、原因及内在动力机制,提出城乡统筹模式选择差异化对策,为我国现阶段城乡统筹发展实践提供理论和实践指导。论文包括六部分:第一部分为绪论,主要介绍文章的研究背景意义、研究对象及研究方法,解析城乡统筹和城乡统筹动力机制的概念,对现状国内外关于城乡统筹相关研究进行综述,并提出拟研究的内容和框架。第二部分结合国内外研究城乡发展的研究基础及理论体系,构建城乡统筹模式分析框架,进而分析我国城乡发展阶段划分和特征,研究不同发展阶段的动力机制和统筹模式。构建城乡统筹发展水平的评价指标体系,并对右江河谷地区和新会地区现状统筹发展水平进行指标评价。第三、第四部分分别对右江河谷地区和新会地区进行实证,分析其城乡阶段发展历程、现状特征、发展动力机制及城乡统筹模式。第五部分,通过比较两个案例,提出不同发展阶段差异及存在问题,分析城乡统筹模式差异及启示,提出现阶段城乡统筹优化建议。第六部分为结论,对全文的研究成果进行了总结,指出研究存在的不足和期望。
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