三江源国家公园管理中的志愿者参与机制研究

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志愿者是现代社会中宝贵和不可忽视的社会资源。志愿者参与的广度和深度,标志着社会文明的厚度和深度。国家公园是生态文明建设和管理的重要手段。当前,我国正处于国家公园体制试点建设时期,推进志愿者参与成为国家公园建设需求的重要现实选择。志愿者可以成为重要的人力资源帮助国家公园实现其保护和管理目标。三江源国家公园作为我国第一个国家公园试点,地处青藏高原,是三大江河的发源地,有“中华水塔”和“亚洲水塔”之称,是国家重要生态安全屏障,也是我国重要的淡水资源供给地和高原生物多样性最集中的区域。对于这一片重要的生态区域,需要通过社会参与、全民共治来提升环境治理。志愿者作为社会参与中的参与主体之一,发挥着巨大的作用。为了更好地促进志愿者参与到国家公园中来,以及真正满足国家公园发展及管理的需求,本文探索了针对三江源国家公园的志愿者参与机制。论文对保护地志愿者参与及管理的国内外文献进行系统梳理的基础上,界定了国家公园志愿者参与机制概念。然后以三江源国家公园为研究对象,采用半结构访谈和话语分析方法,分析了国家公园管理部门、非政府组织对志愿者参与的认知;继而采用访谈、问卷调查扎根理论及统计学分析方法,分析了国家公园志愿者的参与行为特征、动机及其影响因素。基于上述研究基础,论文进而丰富和完善了三江源国家公园的志愿者参与机制,包括引导体系、组织实现体系、保障体系和评估体系4个方面。其中引导体系,主要包括强化管理部门作为引导者的角色,多途径引导和扶持志愿者参与;组织实现体系包括完善组织实现基本构成,成立三江源国家公园志愿者管理委员会和制定非政府组织合作计划;保障体系包括完善相关规定,形成制度化合约,建立“成就认证”能力培训模式和引入“时间银行”激励模式;评估体系为制定评估方案,形成评估报告。
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