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中国的经济在之前很长一段时间内经历了高速的发展阶段,近年来,随着经济发展进入新的阶段,经济发展速度开始趋向稳定,发展模式亟待由追求高速度向追求高质量发展转化。2012年,十八大报告中,中央提出了认识、适应和引领经济发展新常态的总体要求,并将创新驱动发展战略,即培育发展新动力、拓展发展新空间,摆在首要的战略位置,因为它支撑着社会生产力和综合国力。2017年,十九大更是明确了科技创新在国家发展全局的核心位置。通过创新驱动促进产业转移升级与细化分工,实现经济更高效、更专业化的增长是激发新一轮经济增长的大势所趋。因此,寻找提升区域创新能力的因素十分重要。2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%。中国数字经济产业不断壮大,产业数字化进程加快,数字经济增长态势良好。数据和信息已经成为超越传统意义上的生产要素的驱动经济跨越式发展的要素资源,数字经济成为创新活动的主要载体和方式,其对创新的影响值得探究。基于此,本文试图探究数字经济对区域创新能力的影响机制路径和影响结果。并在正确认识区域的发展现状基础上,针对当前国内各城市数字经济发展阶段不一,创新水平不一致,有针对性地提出相关的提升各区域创新水平的政策建议,构筑不同区域差异化的创新能力提升方案。本文首先对国内外现有的关于数字经济、区域创新、数字经济与区域创新能力的相关研究进行梳理,在此基础上进行评述和总结。紧接着,在梳理前人研究的基础上,从提升企业创新水平、促进知识创造和获取以及优化区域创新环境三个方面来详细阐述数字经济对区域创新能力的作用路径与机制。并分别阐述我国数字经济发展现状和演进趋势和分析区域创新能力的现状。从数字基础基础设施情况、数字化产业水平和数字融合和应用三个方面使用熵值法确定权重,构建数字经济指标体系,并采用熵值法构建区域创新能力指标体系。在此基础上,选用2013-2018年全国除西藏外的30个省份(包括直辖市)的面板数据进行数字经济对区域创新能力影响的实证分析。本文得出的主要结论是:第一,我国数字经济规模近年来总体上呈提高趋势,产业数字化的部分在数字经济中占比超过数字产业化的部分,数字经济内部结构在优化和丰富;东部地区的创新水平高于中部地区和西部地区,区域间创新水平发展不平衡。第二,数字经济对区域创新能力提高有促进作用。前文理论来看,一是数字经济能够提升企业创新水平。首先数字经济的发展降低了企业成本。其次,数字经济下,同类企业间的竞争愈加激烈,迫使其增强创新意识,实现差异化以保持盈利。最后,数字经济借助网络化的销售平台,通过解决消费者与研发者的信息分割问题,诱使消费者参与到产品的研发设计中,创新的主体由企业延伸至消费者,推动供给方和需求方的紧密衔接,拓展创新路径,提高创新效率。二是从知识创造和获取方面来说,数字经济能够推动区域内产业优化升级,产业结构的变动让产业可以源源不断地获取市场、行业、技术等知识和信息,提升区域创新主体知识获取水平。同时,这个过程中伴随的技术创新和新产品研发,提升了区域内的知识创造水平,进而对区域创新能力产生影响。三是数字经济可以通过改善创新环境来提高区域创新能力,主要表现在区域创新要素环境的改善、区域基础设施条件的改善和区域金融环境的改善。从实证结果显示来看,数字经济对区域创新能力提高确实有促进作用,但存在一定的区域差异性,东部地区数字经济水平较高,而中西部地区数字经济发展水平较弱,数字经济发展水平较高的地方,区域创新能力也较强,而且数字经济对于区域创新能力的促进作用也更强劲。进一步,对样本进行内生性分析。为了避免由于反向因果造成的内生性问题,本文采用滞后一年的解释变量加入到模型中做二阶段最小二乘法进行内生性检验,结果显示显著。内生性检验之后再进行稳健性检验,运用替代解释变量的方法进行检验,替换被解释变量的数据,结果显示稳健。并且,机制检验证明了数字经济对于区域创新能力的促进会通过产业结构优化和缓解地区企业的融资约束来实现,产业结构优化在其中的作用强于融资约束的缓解。第三,从各控制变量来说,控制变量方面,人力资本投入显著性促进区域创新能力。人力资本作为创新的基础投入要素,对于创新能力提升的影响非常积极,这一结果与已有学者进行的相关方面研究结论比较一致。以地方财政科学技术支出在一般预算支出中的比例取对数来反映政府参与程度的控制变量在回归结果上虽然不显著,但其系数为正,与预期相符合,也与已有的研究结论相一致,说明地方政府在区域创新能力的提高方面扮演着重要的角色。产业发展情况较好,区域创新能力也越高。控制变量中只有对外开放程度在回归结果中的系数项是负值,FDI对区域创新能力的提升影响不显著。本文的结论对政策制定有一定的指导意义。首先,数字经济对区域创新能力的影响显著,为适应我国创新驱动的发展战略,应全力推动数字经济发展。各地区应做好地区整体产业数字化的整体布局,避免整体产业结构的同质化,加大财政补贴的力度和精准度,推动数字技术与传统产业的融合,加快地区传统产业的数字化变革,转换产业发展新旧动能。其次,人力资本是创新的重要要素之一,各地区应该重视人力资本的投入,让区域研发人才发挥带动效应,引领区域创新。最后,应推动各个区域因地制宜,找到自己的优势所在,协同发展。