水权交易法律制度研究

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水资源是人类生存和社会发展的重要物质基础。然而我国的水资源现状却不容乐观,水供给和水需求之间的矛盾日益突出。水权交易法律制度正是为了解决这一矛盾而出现的。本文以可持续发展观的思想为指导,运用理论与实际相结合的方法,从分析水权交易的理论基础出发,结合我国水权交易法律制度的现状,并通过借鉴国外的先进经验,揭示出我国目前在这一法律制度上的缺陷及其原因,进而提出构建我国水权交易法律制度的建议。第一部分,文章首先对水权交易的定义进行了界定,认为水权交易就是指平等的市场主体之间,为了一定的经济目的,对从国家受让取得的资源水使用权、取水权,以及获得取水权后经附加劳动而获得的产品水权进行的有偿转让。然后,笔者分析了水权交易的法律关系,从主体、客体和内容三个方面对之进行了阐述。最后,文章指出,任何制度的构建,都离不开科学的理论基础,水权交易法律制度也一样。有了科学理论基础的指导,才能使水权交易适应自然和社会发展的现状,反映人们的现实需要并充分发挥其作用。本部分分别从生态学、经济学和法学的角度全面论述了水权交易法律制度的理论基础。第二部分主要介绍其他国家的水权交易法律制度实践并提出借鉴意义。首先,文章以澳大利亚和美国为例对发达国家的水权交易制度进行了介绍,然后归纳其共同的特点与不足。其次,介绍了一些发展中国家的水权交易法律制度,并概括出其特点。最后,文章在前面的基础上论述了外国的先进经验中值得我国水权交易法律制度借鉴的地方,主要有三个方面:一是把水权中的所有权和使用权相分离,在坚持所有权属于国家的基础上,把使用权纳入市场进行交易;二是在法律中对水权交易进行肯定,明确规定水权的转让程序、方式和范围;三是各国政府对水权交易法律制度的实行都持肯定和支持的态度;四是建立统一的水资源管理体制;五是水权交易法律制度的建立得到了民众的大力支持。第三部分是我国水权交易法律制度的现状分析。首先用一个过渡段指出我国现有的水权制度不适应当代经济发展的要求,建立水权交易法律制度是我们的必然选择。然后从三个层次展开,对我国的水权交易法律制度现状进行分析。一是指出目前我国调整水权交易活动的法律规定有哪些,紧接着就从实践方面运用大量实例进行说明,旨在全面介绍我国的水权交易法律制度的现状;然后,提出了我国目前水权交易法律制度的缺陷,主要包括:没有一个完善的水权交易体系;相关的法律法规不健全;政府还没有转变角色;缺少完善的水权管理体制等;最后挖掘出这些缺陷背后的深层次的原因。文章最后一个部分是建立水权交易法律制度的建议。这部分首先提出在我国建立水
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