随着全球环境污染不断的加剧,各国在经济发展过程中纷纷倡导绿色、低碳、可持续的发展理念。我国在石油资源匮乏和环境污染等现实问题下,逐渐把清洁能源汽车的发展提上日程。新能源汽车作为新兴产业,前期投入风险较大,需要政策组合带动行业发展。目前我国已颁布一系列新能源汽车政策,取得良好效果。从战略方向到具体政策,不断加强核心领域的扶持,逐步引导新能源汽车面向市场,促进新能源汽车产业高速发展。未来发展中推广新能源汽车是我国应对环境问题、能源安全的重要突破口。与此同时,新能源汽车作为创新型产业,能充分通过技术创新引领产业升级,加快促进我国迈向高精尖制造行业,实现汽车产业转型升级。本文首先介绍了新能源汽车的研究背景,通过分析我国石油对外依存度和技术成熟等条件,强调发展新能源汽车的必要性和紧迫性。其次,以政策工具理论和政策过程理论为基础,归纳和整理了附录中政策文本,分析和总结我国新能源汽车发展中的优势和不足。最后,参考美国、日本和德国新能源汽车政策发展经验,为我国该领域的发展提供借鉴和指导。全文基于政策过程的视角研究新能源汽车政策,聚焦政策制定、政策执行、政策监督与评估以及政策变迁四大环节。并以现实问题为导向,将问题与政策过程相结合,深入探讨政策过程各环节的优势和不足。政策制定环节上,我国在战略规划的指导下,从示范推广、基础设施建设、科技投入和财税优惠而展开进行政策布局,配合法律法规的规范作用,初步构建了我国新能源汽车政策体系。政策执行环节上通过供给层和环境层工具的运用,加大了新能源汽车财政补贴和示范推广的力度。政策监管和评估上,注重新能源汽车国家检测和管理平台以及新能源汽车大数据联盟运作系统的建立。政策变迁上,我国根据不同时期的任务,变换政策发展方向,使新能源汽车的发展路径由政府主导向市场主导转变。虽然我国新能源汽车推广取得可喜的成绩,但在快速发展中面临一些瓶颈,主要表现在,我国在新能源汽车政策制定上的问题是政策衔接不当、目标不合理、信息模糊以及缺乏法律的约束性。政策执行上,地方保护主义盛行、调节工具不平衡以及执行机构协调性差。政策监管与评估上,“骗补”问题没有得到根本性解决以及政策评估标准单一、评估周期过长。政策变迁上,政策修改、调整和废止不及时,影响政策有效性。针对我国出现的问题,积极总结他国优秀的经验,并提出现实可行的解决方案。通过加强政策之间的衔接配套以及对政策方案进行论证分析,来增加政策制定的科学性和系统性;加强区域间联动发展,破除地方保护主义,提高政策执行效力;完善新能源汽车国家检测和管理平台与政策监督机构间的信息沟通机制,实现快速反应。充分发挥好平台和联盟的作用,实现与政策过程各环节无缝对接,深化政策过程机制的运转。将新能源汽车大数据联盟与政策评估体系相结合,提高评估的科学性;合理规划与双积分制度配套的政策,强化政策合力,降低补贴退坡对生产企业的冲击。本文不仅对发展中已经出现的问题提出建议,也探讨了后补贴时代政策扶持方向和力度。未来的发展中,积极提升我国在新能源汽车领域上国际标准制定能力,打破发达国家核心技术的垄断。善于利用一带一路发展契机,打开周边国家的市场,推动我国汽车品牌迈向世界,实现我国汽车工业崛起之路。