管理改造职务犯的对策研究

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进入21世纪以来,随着我国职务犯罪的增多,针对我国职务犯管理与教育改造的理论研究也越来越多,但从总体来讲尚处于探索阶段。当前,我国正处于改革发展的关键期,国际环境复杂多变,国内各种社会矛盾丛集,如何加强对职务犯的管理与教育改造,更加充分地发挥一般预防和特殊预防的作用,对加强党风廉政建设,提高党拒腐防变和抵御风险的能力,进一步提高党的领导水平和执政水平意义十分重大。与其他类型的罪犯相比,职务犯有其自身特点,他们具有文化程度较高、年龄偏大、体质较弱、维权意识较高、社会背景复杂等特点,对正常的监狱执法工作有一定的干扰,比如对正常的会见、送物等监管制度冲击较大,对减刑、假释等司法工作也会有一定的隐性干预,因此,监狱在依法对职务犯实施惩罚管制的前提下,必须从管教职务犯的实际需要出发,总结职务犯改造的基本经验和规律,加强对职务犯的管理与教育改造,使惩罚管制、劳动改造、教育改造相互渗透、相互促进,达到对职务犯教育改造的目的。笔者根据有关专家、学者的学术成果,结合本人的监狱管理工作实践,从以下四章展开研究论述:第一章分析职务犯的一般特征、心理特征和改造特征;第二章分析职务犯管理改造现状,总结职务犯管理改造的经验和规律;第三章分析当前职务犯管理改造工作中存在的主要问题,主要从对职务犯的分押分管,对职务犯的管理与教育改造、劳动改造,对职务犯监管改造的执法监察等方面进行探讨,条分缕析,层层深入,总结管理改造职务犯的得失;第四章就如何进一步加强对职务犯的管理改造进行研究探讨,分析问题,提出对策建议。
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