鄂尔多斯市城乡义务教育均衡发展研究

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随着2016年春天“两会”的召开,陕西省率先提出要在省内逐步实现12年义务教育,即小学6年,初中3年和高中3年,将义务教育年限再次延长。义务教育时间延长并不能掩盖义务教育须均衡发展的事实。鄂尔多斯地域广阔,经济发展迅猛,但是城乡差距明显。义务教育均衡发展成为当地政府和教育主管部门的工作重点。本文选取鄂尔多斯市城乡义务教育均衡发展作为研究对象,采用文献法、数据分析、实地调研等方法对鄂尔多斯推进城乡义务教育均衡发展进行全面分析,在梳理公共管理相关理论的前提下从以下几个方面对鄂尔多斯城乡义务教育均衡化发展进行系统的阐述。首先,从教育教学理念、师资队伍建设、经费投入和教师待遇等四个方面概述鄂尔多斯市城乡义务教育均衡发展的现状及取得的成效。其次,从教育经费的投入、师资力量、教学质量和办学条件四方面分析义务教育均衡化发展中存在的问题。再次,本文从城乡二元体制的存在、落后的制度及管理体制、落后的教育思想观点和恶劣的自然环境等方面进行了具体原因的剖析。在此基础上,本文借鉴了国内外在城乡义务教育均衡发展方面做的成功例子,作为鄂尔多斯在推进城乡义务教育均衡发展过程中的可借鉴因素。最后,根据本文论述,作者提出了针对鄂尔多斯在推进城乡义务教育均衡发展过程中所要坚持的原则,即坚持优先发展、坚持育人为本、坚持改革创新、坚持促进公平和坚持提高质量。作者提出针对鄂尔多斯城乡义务教育均衡发展的策略为:一是加快城乡一体化建设,二是加大农村教育的投入,三是提升教育教学管理水平,四是加快农村教师队伍建设,留住农村名师,五是鼓励农村地区民办教育的发展以及第六点建立和完善相关的法规制度和监管机制。作为基本公共服务内容之一的义务教育,城乡均衡发展是百姓之所需。推进城乡义务教育均衡发展是鄂尔多斯政府为民办实事的又一大力举措。希望本文能为鄂尔多斯在推进城乡义务教育均衡发展的实践过程中提供一定的借鉴作用。
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