随着市场经济和时代的快速发展,人力资源已逐步发展成为不可或缺的重要资源,而人力资源市场则发挥了人力资源优化配置和有序流动的基础性调节作用。作为配置人力资源主渠道的市场,其作用和地位愈来愈受到重视。因此,如何对人力资源市场进行规范化管理、保证人力资源市场合理运行,成为对中国完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会具有重要意义的课题。本文以东营市垦利区人力资源市场为例,尽管目前垦利区拥有丰富的人力资源,却始终没有得到充分而合理的配置。究其原因,主要是由于其人力资源市场发展相对滞后,在市场建设过程中出现体制机制不顺畅、结构性矛盾较突出、社会保障和公共服务不够、网络平台不完善、市场监管乏力等问题,距离建立机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人力资源市场的总体要求有很大差距。因此,加快垦利区科学合理的人力资源市场建设,显得尤为重要和紧迫。依据人力资源管理和市场运行的相关理论,针对性地查找市场发展建设中存在的问题。通过提出创新工作方式、完善服务手段、确定重点服务内容等有效措施,更好地理清人力资源市场运行机制、理顺市场与政府间的关系,实现管理体制、服务手段、监管制度的规范,满足公众对公共就业和人才服务日趋多元化的需求,有效提升人力资源市场的效率及活力,真正促进人力资源的优化配置。与此同时,县区级人力资源市场作为我国人力资源市场体系中的基石,其发展运行的顺利稳定直接关系我国人力资源市场的发展。通过本文的研究,期望对东营市垦利区人力资源市场建设起到推动作用,并为县区级人力资源市场发展提供值得借鉴的思路。