随着城市化进程加快,城市居民消费水平大幅提高,各种社会经济活动都会产生大量的垃圾。据统计,全国三分之二的城市处于垃圾的中心,每年都有超过5亿平方米土地遭到垃圾的侵蚀,造成300余亿元的直接经济损失。今后30-50年是我国人口和城市化的高峰期,可以预见城市生活垃圾的清运系统和清运能力即将受到严峻挑战。目前,我国大多数城市是“混合收运、集中处理”的生活垃圾收运处理模式,但这种模式较为传统守旧,不仅不利于垃圾的源头减量和资源化利用,还增加了处置成本,由于传统模式缺乏创新,可能对城市造成二次污染。青海省作为全国生态保护大省,生活垃圾分类治理工作起步较晚,做好生活垃圾分类和处置工作是当前的首要任务。目前西宁市垃圾分类工作正处于探索期,如何通过对垃圾进行合理分类、科学治理成为了西宁市城市管理工作者亟待思考和解决的问题。论文以公共治理理论为基础,通过文献分析法、实证研究法、深度访谈法等多种研究方法,对西宁市的日常生活垃圾分类治理进行深入分析,研究结论如下:(1)西宁市垃圾分类显现了问题主要有:垃圾分类准确率低、基础设施配备不足、政府单方面推动力量有限、现行约束机制能力有限等。(2)制约西宁垃圾分类处理的原因有六个:居民的垃圾分类意识淡薄、末端处理能力有限、非政府组织参与度低、组织机构不独立、法律法规不健全及宣传不到位等因素。(3)西宁市垃圾分类管理还需要采取三大举措八大行动方案,三大举措包括:自上而下提高垃圾分类工作重视程度;完善治理体系,增强垃圾分类的治理成效;明确政府部门责任,有效促进垃圾分类合作。八大行动方案包括:单独成立垃圾分类机构;加大资金投入力度;垃圾分类立法;调整垃圾分类产业链方向;建立垃圾分类格式化、数字化;明确政府部门责任,有效监管辖区;政府分工化管理,促进良性竞争;政企合作,多元化管理模式。本研究一定程度上丰富了公共治理理论研究,为西宁市区生活垃圾分类治理工作的推进提供理论指导,为推动西宁市垃圾分类治理向前发展、加快建设绿色样板城市做出贡献。