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全球化是当今世界经济不可逆转的发展趋势,这种趋势影响着中国经济社会的方方面面,包括内部审计。我国的内部审计不可能也不能够停留在“闭门造车”的状态中,而必将与世界上先进的内部审计理论、技术和方法发生碰撞或冲突而产生深刻的变革。但从目前水平看,我国内部审计的理论与实务与国际先进水平相比,还存在一定的差距。为了缩小这一差距,我们对风险导向内部审计(risk basedinternal audit)这一先进方法的起源、原理、运用和作用进行系统研究,从中窥探对我国内部审计未来发展的启示。
本研究采取了规范研究方法,分析了风险导向内部审计的起源,理论结构,实施框架,对风险导向内部审计如何在实务中发挥作用,风险导向内部审计对我国内部审计未来发展有何启示进行了深入探讨。
本研究由三部分组成。在导言(第一章)中,我们提出研究动机、研究问题及研究结构。
我们在第一部分(第二、第三章)探讨风险导向内部审计基本理论,用它来说明在现代经济中,内部审计师为了应对环境变化的挑战,应该如何提供内部审计服务。内部审计由产生到现在经历着从简单到复杂、粗浅到深化、不成熟到成熟的过程。20世纪90年以来,随着社会环境的变化,管理理论的发展和相关法规的出台,内部审计理论与实践也孕育着又一次变革,从传统的防弊兴利走向为企业增加价值,从关注过去转变为注重现在和未来。在此基础上,本文先分析了风险导向内部审计的起源,之后结合前人的研究成果,提出了风险导向内部审计的理论分析框架,并在此框架内阐述了风险导向内部审计的本质、对象、目标、假设等内容,并从内涵、目标和风险范围三个角度对比了风险导向内部审计和风险导向外部审计的差异。本研究的第二部分(第四、第五章)着重于风险导向内部审计的运用。文章首先探讨风险导向内部审计的实施框架,从计划阶段到实施阶段再到最后提出鉴证意见或咨询建议。与传统内部审计不同的是,风险导向内部审计着眼于如何管理风险。根据IIA关于内部审计的新定义,内部审计将在公司治理、内部控制和风险管理中发挥鉴证和咨询职能,同时内部控制和风险管理又正走向融合。因此,在第五章本文从公司治理、风险管理和内部审计师职业三个角度总结风险导向内部审计的作用。
在第三部分(第六章),本文主要探讨风险导向内部审计对我国内部审计未来发展的启示。虽然我国内部审计职业规范体系的框架已基本建立,有些企业在内部审计实务中也已运用西方先进内部审计理论、方法和技术,但我国大多数企业的内部审计依然存在问题,因此充分借鉴目前最先进的风险导向内部审计理论与技术成为我国内部审计职业走向国际化的必然需要。本章在分析中国内部审计的现状及存在的突出问题的基础上,提出了我国内部审计的未来发展方向。最后,在结论与启示(第七章)归纳本研究的主要结论及其启示,指出本研究的局限性,提出后续研究建议。