高速公路BOT项目风险管理研究

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近年来,随着高速公路投资建设力度不断加大,BOT模式作为一种新型高速公路融资方式,备受推崇。它不仅扭转了原有融资渠道单一的局面,而且有效破解了高速公路建设资金融资难问题,为加快高速公路建设市场机制的形成和完善,起到了不可估量的作用。然而,在当前经济形势下,如何充分运用高速公路BOT融资模式,如何有效规避高速公路BOT项目风险,实现社会效益最大化,是当前政府和企业需要思考的问题。为此,对高速公路BOT项目进行风险管理研究,十分必要。由于高速公路项目是一项复杂的系统工程。在建设过程中,它涉及到不同的利益相关主体,不同利益相关者的风险承受能力、范围、程度等都各不相同。因此,本文站在项目公司角度,从高速公路BOT项目风险相关理论入手,重点分析BOT项目风险因素并进行归类,通过建立高速公路BOT项目风险评价综合指标体系,构建风险判断矩阵,采用定性与定量相结合的方法进行风险评价,并运用基于SHAPLEY值的风险分担模型,预测针对某一风险分担比例;并在此基础上,针对徽杭高速公路进行案例分析,提出建立风险防范及处理机制建议。论文提出,高速公路BOT项目的主要风险包括运营维护、完工、不可抗力、市场、金融、政治等六类风险。而有效的风险识别、科学的评价体系、合理的分担原则是BOT项目成功的重要因素,并可以为决策者提供较为准确又易理解的参考依据。除此以外,投资方还应该积极争取得到政府的有力支持,创造适宜的投融资环境,建立完善的法律体系,为实现共赢提供前提条件。
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