古人云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”,其主要表达想做好一件事情,应考虑到方方面面;想做好具体的一个方面,就应该从全局出发。因此,企业在经营发展过程中,就要根据不同时期、不同阶段、不同环境的实际情况,充分利用外部机会、内部优势,尽可能避免或减少外部威胁、内部劣势,把握发展方向,明确发展举措,落实发展保障,对未来进行总体谋划和运筹,适时制定、动态调整战略规划,避免企业在重大经营中“交学费”的事情屡屡发生,保障企业在激烈的市场竞争中求生存、谋发展,实现良性可持续发展,立于不败之地。MT集团作为当地政府下属平台公司之一,紧密结合城市发展建设需要,履行政府综合性投融资职能。按照“政府主导、企业主体、市场原则、规范运作”总体要求,面对国内外环境的复杂变化和风险挑战,狠抓历史发展机遇,整合优质国有资产、资源,积极转变经济发展方式,充分发挥国有企业在经济社会发展中的重要作用,迅速成为地级市国有投资管理公司典范。由于受多种因素影响,尽管MT集团规模不断壮大,但其依然存在着债务负担重、偿债压力大、总体盈利能力偏弱、市场化运作不强、整体效益发挥不够充分等问题。如何进行内部资源整合,拓展外部市场,增强自身核心竞争力,确保当地政府战略部署的充分实现,就成为MT集团亟待解决的问题。本文以MT集团作为对象,通过对其宏观环境、行业环境、内部资源、行业数据和标杆企业对比进行剖析,在SWOT分析的基础上,提出MT集团应积极采取“扭转战略”,加快市场化步伐,提升管理效率、经营能力,积极谋求向经营性项目逐渐转型,盘活资源,提高资源利用度。同时,明确其企业使命、愿景、定位和总体发展思路与目标,制定出主营业务的发展思路、战略举措。最后,为保证MT集团战略规划的有效实施,本文还考虑了人力资源、内部管控、风险控制等七条保障措施。