精准扶贫是我国在2020年实现全面建成小康社会的重要战略举措。正如习近平总书记强调，全面建成小康社会一个也不能少，共同富裕路上，一个人也不能掉队。相对于过去“漫灌式”粗放扶贫而言，精准扶贫是因地制宜、因人施策的“滴灌式”精准帮扶，注重“造血式”的能力帮扶，而不只是“输血式”的物质帮扶。旨在通过精准识别、精准管理、精准帮扶和精准考核来增强扶贫的精准性、有效性和可持续性，从而实现贫困人口脱贫致富。
　　一方面，根据中共中央、国务院2018年8月22日发布的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》可知，未来三年,3000万左右农村贫困人口需要脱贫,平均每年需要减贫1000万人以上，脱贫攻坚任务重；另一方面扶贫工作中还存在责任落实不到位、帮扶措施不精准、贫困户动态管理滞后、扶贫考核效益不足、形式主义、官僚主义、扶贫资金挪用等问题。正是在这样的背景下，本文立足乡镇政府，对乡镇政府精准扶贫政策的执行样态进行细致梳理，正视乡镇政府精准扶贫不精准问题并阐析其深层次的原因，从而打通阻碍精准扶贫政策执行的“最后一公里”。全文共六章，分五方面主要内容：
　　一是对乡镇政府扶贫政策执行进行“全景式”的概览。第一章介绍论文选题背景及意义、梳理和评析已有文献、研究方法与内容，列出可能的创新之处。第二章主要是概念的界定和理论基础。分别阐述了精准扶贫和政策执行的内涵，同时将复杂系统理论作为理论支撑。二是对我国精准扶贫模式生成的历程进行梳理。在经历了小规模救济扶贫、以瞄准集中连片贫困地区、贫困县、贫困乡的开发式扶贫模式之后，我国进入了以瞄准贫困户、贫困人口的精准扶贫阶段。三是从理论和实践层面阐析了基层乡镇政府在精准扶贫政策执行中定位和职责。四是梳理乡镇政府精准扶贫不精准的表现与原因。具体表现为识别的不精准，帮扶的不可持续、非平衡性和不精准性，贫困户管理的滞后性和扶贫考核的效益性不足。五是提出优化乡镇政府精准扶贫政策执行的对策。从相关体制机制、基层乡镇政府的公信力和协调能力、扶贫队伍建设、公共财政投入和贫困户内生动力五个方面进行阐述。