朴槿惠时期韩美同盟关系强化研究

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韩美同盟的成立始于朝鲜战争,在冷战期间得以进一步完善,冷战结束后进入一段漂流之期,进入21世纪后逐步呈现强化之态。自《韩美相互防卫条约》签订以来,美国一直把韩美同盟视为其维持亚太地区均衡之势的重要支轴,韩国则始终把韩美同盟作为其外交战略的基轴。李明博执政时期韩美同盟强化之态愈加明显,朴槿惠执政后,韩美同盟的强化之势更是有过之而无不及。韩美同盟日益强化的动态显然成为影响东北亚地缘政治局势变化走向的重要变量,本文从韩美非对称性同盟理论出发,对朴槿惠时期韩美同盟的强化进行了全面的梳理和分析。回顾美国亚太联盟形成的历史,可以发现美国亚太联盟形成的根本动因是基于美国战略利益诉求。美国全球大战略的核心集中体现在防止崛起的地区新兴国家主导欧亚大陆边缘地带的关键地区、保护美国安全保护伞庇护下的盟国、巩固美国主导构建的政治经济秩序。在东北亚局势更为复杂、潜在威胁增加的背景下,奥巴马在其第二任期内推出了“亚太再平衡战略”,致力于营造“有利于美国的东北亚安全环境”,实现防范中国崛起、威慑朝鲜、管控韩国的战略目标,强化韩美同盟成为其必不可少的关键环节。从韩国方面讲,在美国“亚太再平衡”的背景下,基于缓解中国崛起带来的压力和应对加剧的朝核威胁,代表韩国保守派政治势力的朴槿惠政府在其任期内进一步强化韩美同盟。在朴槿惠上任后的两个月后,韩美两国以韩美同盟成立60周年为契机,发表了《韩美同盟成立60周年宣言》,重新对两国的同盟关系进行定位,把韩美全面战略同盟关系提升为全球伙伴关系,此举为之后的韩美同盟的发展定下了基调,此后,韩美同盟在经济、政治、安全等领域开展了全方位的合作。在经贸科技领域合作中,双方消除韩美FTA农畜产品非关税壁垒,韩国恢复了对美原油进口,两国签署空间合作协定,进一步推动太空领域合作。外交安保领域合作中,除了一如既往地进行每年例行军演外,两国商定再次推迟战时作战指挥权,并制定了对朝定制型遏制战略,加强美日韩情报合作,决定部署“萨德”系统入韩,从而推动韩国加入到美国构建全球反导网络体系之中。韩美同盟强化对东北亚的局势产生了一系列影响,韩美大规模的军演刺激了朝鲜频繁地进行核导试验,“萨德”入韩使朝鲜半岛核问题陷入难解境地,同时危害了包括中国在内的本地区国家利益,主要表现为威慑中俄两国战略利益、破坏了中韩关系友好发展、阻碍了东北亚国家构建互信的共同体意识的进程,美日韩军事同盟在技术上的合作不断强化,使得美国的东北亚战略主导得以巩固。综合以上三章论述,可以看出,韩美同盟强化的最突出表现就是决定部署“萨德”入韩,为了应对以“萨德”入韩为标志的韩美同盟强化,中国应进行政策反思和战略反制。中国需要有效经略周边环境,积极推动双边关系发展,构建总体稳定、均衡发展的中美大国关系框架,推动中韩两国关系步入正轨,加强中韩两国多维互动,平行推进东北亚地区经济合作,总之,中国应为推动东北亚合作和维护东北亚的安全稳定贡献中国智慧和提供中国力量。
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