中国少年先锋队是中国少年儿童的群众组织,是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的预备队。当前,小学少先队大队委员的管理在民主任用、组织、协调、评价工作中都存在诸多问题。因此,本文采用行动研究的方法:以发现问题——解决问题——再发现问题——再解决问题的研究思路出发,开展两轮行动研究。第一轮行动研究拟解决少先队大队委员民主参选、公平任用、科学组织的问题,研究过程中具体通过:出台少先队大队委员民主任用制度,民主任用大队辅导员、大队委员;召开少先队大队委员管理专题会落实“少代会”;公开选拔、民主自荐产生大队委员候选人,公开投票表决,选出少先队大队委员;目的明确的开展好每周培训,解决出现问题;科学分工、协调大队委员工作;制定期末大队委员评价制度等举措开展第一轮行动研究。此轮行动研究后参与、任用工作基本完成,民主选出了令人信服的大队委员;大队委员工作积极性通过合理的分工协调与认真培训得到调动;分工、协调、培训、评价工作收获认可;大队委员评价机制初步得到出台和实施;大队委员获得成长与发展;少先队大队辅导员及研究者得以积累一定管理经验。但是第一轮行动研究过程中也发现了以下新问题:怎样解放大队辅导员,细化组织建构,放手让大队委员干好工作?大队委员发现问题及解决问题的时间有限怎么办?大队委员培养的方式单一,大队辅导员“一言堂”式的培训方式怎样改变?大队委员的评价试行后应该如何改进?于是研究者决定继续开展第二轮行动研究。第二轮行动研究在第一轮行动研究的基础上,拟解决少先队大队委员如何细化组织、开展自主培训、沙龙分享、定期月评价与期末评价有机结合等实践探索。在这次的过程中通过细化大队委员组织分工、定期开展大队委员沙龙分享、积极创建“一月一次”培训新模式、综合考核评价等,最终实现了丰富大队委员体验与收获、还民主于大队委员、大队辅导员细化管理提高效率、大队辅导员实现自身跨域式发展等目标。通过两轮行动研究后得出:学校需要充分重视,支持大队委员的任用与发展;按“五位一体”的措施科学开展少先队大队委员团队管理,提出构建“科学任用—合理组织—全面指导—协调发展—全面评价”的“五位一体”的少先队大队委员管理措施的建议,以便为其他少先队大队委员管理工作者提供一定的参考。