本文采用示范学校方法对A县小学教育财政经费的充足度进行微观层面的校级考察。本文考虑了对小学教育财政支出最低标准的影响因素(教育需求、目标和标准、生产要素数量和价格等),建立了充足教育的生均基本成本估计公式。并使用了实地调查和现场采集获得的A县小学的数据,测算了其2012年校级财政支出的充足度。结果发现,A县小学教育财政充足度随着我国教育财政改革的推进稳步前进,但是仍未满足最低的标准,且校级间的差异仍然较大。此外,该县小学的生均基本成本构成中,公用支出部分仍然较低,有待优化成本结构。最后,城乡间的财政支出经费差异仍然很大,农村小学无论是生均成本结构还是生均固定资产的折损率,均不如城市小学的水平高。针对以上现象,本文提出以下几点建议：一、继续加强义务教育财政支出增长保障机制,激励县级政府提高投入,实现优质均衡发展。二、优化教育财政支出的结构,提高公用经费的比例,最根本的在于提高财政投入水平。三、构建城乡和谐的义务教育经费保障机制,有效解决教育资源配置不均。