农民工这个城市新群体的产生,与我国改革开放的不断发展是分不开的。上世纪80年代开始的改革开发是我国的工业化、城市化和现代化发展得到了急速推进。农村剩余劳动力看到城市的发展机遇,他们想通过到城市就业从而获得城市更好的生存资源和发展空间,因此大规模开始向城市转移。农民工的产生对城市经济和社会的发展起着重要的作用,大规模的农村劳动力的转移逐步由单纯的劳动力转移演变成劳动力家庭的转移,农民工的子女也随之大量地涌入城市,引发了一系列城市管理的新问题和挑战,其中农民工随迁子女的教育问题就是其中非常突出、明显和亟待解决的问题。针对这一问题,国家及各级地方政府陆续出台了一些关于农民工子女在城市就地接受义务教育的相关政策,在一定程度上解决了他们在城市受教育的问题。成都市从2004年起逐步出台了一系列措施,旨在提高民工子女义务教育政策实施的效率,截止2013年流入成都市农民工子女的受教育情况得到了显著的实施效果。论文主要从农民工子女教育政策制定和政策执行过程的角度,从公共管理的视角分析政策本身的不足,体制弊端对政策执行的阻滞,通过对相关教育政策文本研究,综合运用文献分析法、综合分析法将理论与实践相结合,并针对成都市农民工子女义务教育政策的颁布情况,及政策的逐步完善,对农民工随迁子女在成都市五城区及高新区接受义务教育实行“三证一免”的政策执行情况,和政策执行中所产生的社会效益和经济效益等相关内容,从政策执行的角度进行研究,为推动成都市及进而推广到全国流入地政府解决农民工子女教育问题提供参考。在政策的制定方面,从农民工子女教育政策制定的不完善、缺乏系统性、时效性和可操作性、政策执行力不足导致政策实施问题进行梳理相关研究的脉络,并从问题、成因、对策三方面来归纳学界研究的成果,结合政策的不完善,体制本身存在弊端,以及因为政策文本本身在制定上太虚或与实际结合不严谨导致其可执行不高,或者执行主体在实施过程中执行乏力等一系列行为导致农民工子女义务教育的公平性实现程度低,失学率高的问题进行综合分析,提出相应的策略和改进措施,即要从政策的制定的适用性和可行性,改革体制弊端,完善执行结构,加强政策执行主体的执行力,并对政策的实施进行过程监督和结果考核,在政策执行的各地方政府之间,建立和加强信息沟通,通畅的信息会带来政策实施效率的提高,从而实现教育的公平性,解决我们流动人口子女受教育的问题。