建国以来，中国应不同时期的需要，发生过三次标志性的土地制度变迁。当前的中国，曾经推动生产力快速提升的令人刮目相看的土地家庭联产承包责任制，在历经三十年的沧桑岁月后，这种生产关系似乎已经慢慢显示出了它的颓势，中国正在酝酿着第四次土地制度的改革。在这一历史的重要时刻，将建国以来我国主要的三次土地制度变迁所产生的绩效进行分析比较，进而研究中国第四次土地制度的演化变迁便有着十分重大的理论和现实意义。　　 本文主要对现阶段第四次土地制度变迁的具体模式--第一产业（农业）用地如何转为第二三产业（工商业）用地的方式和路径问题--农村集体建设用地流转进行了较为详细的分析。并且以安徽省芜湖市的试点为例，利用制度经济学的相关理论，从福利经济学的角度，采用实证分析和理论分析相结合的方式对这一问题进行了研究。全文分成四个部分：　　 第一部分是绪论，主要介绍了本文所要论证说明的主要问题和文献综述，对主要结论与理论创新进行阐述；　　 第二部分是对建国后中国三次土地制度变迁的分析，通过回顾三次土地制度变迁的历程，分析了三次土地制度变迁的主体、动力、变迁方式和经济绩效，为第三部分中国第四次土地制度变迁探析做逻辑上的铺垫和准备。　　 第三部分是对中国第四次土地制度变迁的探析，为本文的核心部分。在第二部分对建国后中国三次土地制度变迁的分析的基础上，顺应逻辑，导出了本章第一节中国第四次土地制度变迁的背景，和当时国家针对这一情况所拿出的解决方案，从中凸现出第四次土地制度变迁的逻辑性和必然性；第二节“芜湖模式”的个案研究，详细介绍了农村集体建设用地的首个试点城市芜湖的试点经过和具体模式介绍，并用福利经济学的方法结合数据对试点之后各方利益主体的福利改进和力量变化进行了分析和研究。　　 第四部分为本文的结论部分，首先探讨现行集体土地流转中芜湖模式完善的基本思路，之后提出了完善的具体措施。　　 通过分析本文的观点如下：芜湖模式满足了一个好制度的一般标准-设计成本、实施成本低，能诱导生产性努力，抑制分配性努力，约束机会主义行为，它应该是中国土地制度第四次变迁的最优选择。