重庆市农村老年人养老服务供给现状及优化对策研究

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社会的不断进步与经济的快速发展背景下,中国这个人口大国不可避免地步入老龄化社会。近年来,我国老龄化程度不断加深,且速度有所上升。在全国范围内,重庆的老龄化程度尤为严重,养老负担很重。本研究在前期国家社科基金项目以及社科院项目2015年基本生活状况调查的基础上,在重庆市范围内选取了三个样本点,采用问卷调查的方式,结合相关文献的研读以及实地调研访谈,根据问卷调查及访谈结果分析目前重庆农村老年人的养老服务供需现状。结果显示,重庆市农村地区老年人的养老服务供不应求,农村老年人养老需求在经济、社会、思想观念等多种因素的共同影响下发生了巨大的变化,正在从传统的保障型养老向更高层次的品质型养老转变。重庆市现行农村养老服务供给还存在许多不足之处:第一,农村老年人养老服务需求结构转变,供给总量不足;第二,人才缺失严重,普遍素质偏低;第三,供给主体界线模糊,权责不明确;第四,资源利用率低,供给缺乏针对性。因此,应该在优化农村老年人的养老服务供给上下功夫,让每一位老人都能安享晚年。要实现养老服务供给的进一步优化,一方面,应该确保农村老年人得到他们真正需要的养老服务;另一方面,社会资源也得到科学的配置以及充分地利用。因此,本文在文献研究以及实地调研的基础上,提出农村地区养老服务供给优化对策如下:(1)在供给主体方面,放开市场,实现养老服务供给主体的多样化;(2)在供给对象方面,在将农村老年人养老服务需求进行层次划分的基础上,通过实际情况,精细区别不同老年人群体的不同需求,实现供给与消费的最佳对接。(3)根据农村地区养老服务需求的实际情况,尝试构建“医养结合型”长期照护服务体系。(4)在养老服务技能方面,加强对于从业者的技能培训,提高就业门槛,从而在整体上提升养老服务的供给水平。(5)在技术手段方面,通过科技手段创新养老服务供给方式,增强服务能力。
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