青海地方政府融资平台贷款风险评估及预警机制研究

被引量 : 1次 | 上传用户:lsd1104
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
地方政府融资平台是特定历史条件下的产物,从1984年十二届三中全会通过《改革经济体制的决定》,城市经济体制改革正式开始,以“放权让利”、“利税分流”、“政企分开”等内容为核心的改革措施逐步实施,中国市场经济的活力得到释放,保持了经济速度高增长的良好态势。经济体制的改革是全面的、复杂的,其根本目的是实现市场在资源配置的基础作用,但政府融资平台的产生发展却与我国地方政府在发展经济、改善民生、决策管理中的行政意图紧密联系,这是现实的需要。从1994年我国实行分税制改革,地方税与国家税实现分开收支管理,中央政府的财政实力得到增强,但地方政府在“事权”与“财权”上的不匹配,成为地方政府开辟融资渠道的内在动因。在美国“次贷危机”的影响下,中央提出“四万亿”经济振兴计划,但其中大部分资金需要地方政府自筹,为了填补资金空白,各级地方政府把融资平台公司作为重要工具,开始了实质性的探索实践,而中央的默许和此后出台的配套政策为其迅速发展壮大创造了客观条件。地方政府融资平台在支持重点项目建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用,特别是对于像青海等经济欠发达地区,今后一定时期内仍然将是撬动社会资金支持地方实体经济发展的重要手段,但由于地方政府融资平台债务不断膨胀且运作机制不够规范,地方财政偿债风险日益加大。如何实现地方政府融资平台做实、做强,确保地方政府融资平台的规范有序运行,对于实现地方经济的平稳较快发展、社会民生的安定有序和谐具有重要的现实意义。本文通过对相关政策解读及青海地方政府融资平台现状的分析,梳理了地方政府融资平台的发展脉络,揭示了地方政府融资平台存在的影响因素及突出问题,结合收集了解的相关数据建立Logistic模型,提出了压力测试的设想并进行了定量实证分析,进而提出加快推动地方政府融资平台公司建设,探索建立新的融资机制等政策建议。
其他文献
<正>一、问题的提出自20世纪80年代以来,国际幼儿教育界逐步认识到“整合”对儿童学习的重要意义,研究从“如何教”转向“如何学”,注重以儿童发展为本的理念,将认识儿童学习
<正> 柿子果糕是由鲜柿果肉,加糖和蛋白质充分搅拌而成的制品,具有浓郁的柿子风味。一、原料配方(再100份成品)柿果肉120份,白糖70份,鸡蛋蛋白5份(或下蛋白粉0.3份),柠檬酸0.
在信息化时代的背景中,人们可以通过网络渠道进行口碑传播和信息发布,互联网逐渐成为网络口碑和意见交换的主要平台,网络环境为传统口碑传播创造了一种全新的模式,网络口碑已经成
学校管理中男女学生间的平等问题是现代社会所关注的重要内容,但大家忽视了对男女教师之间的平等现状的研究。本文主要以某一普通中学为研究对象,系统地调查研究了中学女教师
<正>临时用电管理历来在传统农电管理模式中都是一个老大难问题。随着农村经济和新农村建设的发展,临时用电呈急剧上升趋势,市场很大,给农电管理提出新挑战。河南省获嘉县供
社会保障制度的产生源于人们对公平正义的诉求,社会保障的建设和发展历程正是对社会公平正义价值理念的追求和实现过程。维护社会公平正义是社会保障制度的核心价值理念。如何
随着我国交通事业的大力发展,桥梁作为重要的交通枢纽工程,需要大量的建设,预应力混凝土连续梁桥以其显著的优势,在桥梁施工建设中,得到广泛的应用。近几年来,在众多的桥梁施工方法
目的比较吉林地区常见20种蔬菜的抗氧化活性。方法采用水杨酸法和邻苯三酚自氧化法测定蔬菜的抗氧化活性。结果对羟自由基清除率最大的是豆角,对超氧阴离子自由基清除率最大
降b小调谐谑曲集中代表了肖邦的风格特征。本文从对作品的实践演奏与写作技法的剖析中,体会并解决肖邦作品的技术难度、深刻感悟浪漫主义音乐的特色,再加之对作者生活背景的