华侨高校校长遴选制度研究

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我国普通高校校长实行政府任命制,这种制度体现并加剧了高等教育行政化的倾向,制约着高等教育的发展。华侨高校的董事会虽有推举校长之权利,但在校长遴选实际操作中,却与其他普通高校并无本质区别。高校校长遴选制度改革涉及面广、影响深远,存在多层次动力和阻力,宜采用“先试点再推开”的渐进式改革方法,选择恰当的试点单位成为关键。本文综合采用文献法、历史法和个案法,从高校校长遴选主体、遴选标准、遴选程序和遴选范围等几个方面,探索近代以来我国高校校长遴选制度发展历史的规律性;比较研究美国、台湾和香港高校校长遴选制度的经验与教训,探索华侨高校校长遴选制度改革可资借鉴之处。本文从高校的外部环境、高校组织本身、高校内部各利益主体三个层次上,研究高校校长遴选制度改革的动力和阻力,为华侨高校实施校长遴选制度改革理清思路。本文还从学生来源、文化背景、办学方针、培养目标、管理体制等方面研究华侨高校的特殊性,论证华侨高校率先实行校长遴选制度改革的可行性。在此基础上,对华侨高校实施校长遴选制度改革提出几点建议。
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