青岛市政府购买公共交通服务的问题及对策研究

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公共交通行业作为城市中不可或缺的民生工程,关系到市民的基本需求,提供最基本、高效率的城市公共交通服务是政府的职责所在。2016年印发的《城市公共交通“十三五”发展纲要》中明确指出,各地政府要转变政府职能,并结合当地实际情况加快推进政府购买服务改革,并探索在公共交通领域开展政府购买服务。随着我国加快推进政府转型升级,构建服务型政府,在这种大环境下,开展政府购买公共服务已经是必然趋势。本文研究了国内和国外对于政府购买服务的相关理论和研究,并分析了其他城市在政府购买城市公共交通服务中的做法和经验,发现现阶段大多数地方政府在购买公共交通服务时普遍存在体系不健全、配套措施不足的问题。通过对青岛市现有政府购买公共交通模式,发现存在缺少绩效评估机制、票价调整机制及企业管理混乱等问题,并根据青岛公共交通行业特点完善了现有政府购买城市公共交通体系,并从体系建设和企业管理两个方面给出了具体化建议。
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