我国的国家级高新技术产业开发区是在当代新技术革命飞速发展、全球化科技竞争日益激烈的背景下创建和发展起来的。其设立的宗旨在于依靠国内的科技和经济实力,充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段,通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施,实现软硬环境的局部优化,促进大学、研究机构和企业在一定地域内的相对集中,最大限度地把科技成果转化为现实生产力。设立以来,国家高新区各项事业发展迅速,一批具有自主知识产权、有成长优势的新兴产业正在形成,一批高新技术孵化基地和产业基地迅速崛起,在很多城市,国家高新区已成为或正在成为区域经济新的增长点。高新技术开发区的发展功能定位、功能维度、功能评价和功能优化对于把握高新技术开发区的运行机理和提高高新技术开发区的经济带动及辐射效应具有重要的理论研究价值和现实指导意义。本论文运用产业经济学、区域经济学和发展经济学的相关理论,吸收借鉴国内外已有的相关理论研究成果和国外高新技术开发区发展的成功经验,结合我国国家级高新技术开发区在一次创业阶段取得的成绩、存在的问题,以及在二次创业阶段面临的新形势、承担的新责任与确立的新目标,对高新技术开发区的功能及其优化问题进行系统的研究。主要内容如下:基于对高新技术开发区发展现状考察和发展过程中出现的问题剖析,本文首先对于论文的研究背景和研究意义进行了阐述,在综述和简评国内外相关研究成果基础上,进一步形成了本文的研究内容框架和研究思路。其次,是理论基础的确立。论文选取了区域经济发展战略理论、区域产业集聚理论、园区经济理论和区域系统优化理论作为理论分析的基石,并对这些理论的各种观点进行了梳理和对比分析。第三,通过对国外高新技术开发区的发展历程及成功经验的分析和总结,为我国高新技术开发区的功能定位和优化提供借鉴。论文分别针对美国硅谷(代表发达国家和地区)、台湾新竹科学工业园(代表新兴工业化国家和地区)、印度班加罗尔软件技术园(代表发展中国家和地区)的发展历程进行分析,得出了一些共性启示。同时,以国内先后设立的53个高新技术开发区为整体,对其发展历程、取得的成绩与存在的问题进行了总结、剖析。在此基础上,对我国高新技术开发区以市场驱动为标志的一次创业阶段和以创新驱动为标志的二次创业阶段的功能定位进行了剖析,对高新技术开发区的功能维度和功能形成机理进行了探讨。第四,在高新技术开发区功能维度研究的基础上,论文对高新技术开发区的功能评价原则进行了分析,构建了由增长极功能指标、示范区功能指标和扩散源功能指标构成的高新技术开发区功能评价指标体系,探讨了高新技术开发区的模糊功能评价方法。第五,在高新技术开发区功能评价的基础上,论文提出了高新技术开发区功能优化的理论方法体系。论文从高新技术开发区的功能优化内涵与目标取向、高新技术开发区的功能优化系统框架设计、高新技术开发区功能优化的路径选择、高新技术开发区功能优化的支撑体系展开了分析。第六,论文在高新技术开发区的功能维度分析、功能评价与功能优化分析的基础上,选取苏州高新区为对象,对其功能维度进行了实证分析,为苏州高新区的功能优化提供了理论决策支持。第七,在苏州高新区功能维度分析的基础上,论文进一步从提升增长极功能的优化区内资源配置,丰富示范区功能的区域创新体系完善和立足长三角经济区的强化扩散功能对苏州高新区的功能优化提出了对策建议。最后,全文进行了总结和研究展望。本文的创新点:①提出了高新技术开发区创新驱动的二次创业的功能维度体系;②构建了高新技术开发区的功能评价体系;③运用复杂自适应理论剖析了高新技术开发区的功能演化机理;④系统地构建了功能优化方法体系;⑤实证分析了苏州高新技术开发区的功能维度和功能评价。