当前,教育公平成为人们关心的热点问题,特别是基础教育阶段的教育公平。教育政策,则是政府用来调节教育矛盾、解决教育问题的主要手段,换而言之,许多教育不公平现象是可以通过教育政策来修正的。本文通过对十六大以来我国基础教育公平政策的文本分析,对其制定背景、具体内容以及成效进行梳理和解读,就其体现出来的特点与不足予以归纳整理,并对我国基础教育公平政策的改革方向提出了建议。本文共分五个部分:第一部分是绪论,主要介绍了本文的研究背景、研究意义、概念界定和研究方法的使用。第二部分结合舆论环境和现实问题,对我国基础教育公平政策的制定背景进行分析。第三部分对我国基础教育公平政策的内容及实施成效予以阐述,以罗尔斯的正义理论为基础,结合我国国情,将相关政策的文本进行功能性划分,从保障基本受教育权、提升补偿教育和发展个性与能力教育方面做了详细解读。第四部分就我国基础教育政策的特点与不足进行分析,其中特点表现为向教育薄弱地区的倾斜、对弱势群体扶持的加大和在教育督导检查的完善;不足则表现为政策设计不尽完善、资源配置不均衡以及政策落实不到位。第五部分展望了我国基础教育政策的改革方向,提出了若干建议,包括完善教育立法机制、健全教育资助体系、优化教育投资结构以及重视多元文化教育等四个方面。