近年来我国制造业发展迅猛,逐渐形成了制造业发展的"新动能"、"新常态"。虽然制造业研发经费投入稳步提升,但囿于自主创新能力与动力不足,我国制造业与先进制造业仍存较大差距,技术瓶颈凸显。在中国制造2025及现实背景下,以R&D资本为基础数据,研究我国制造业行业R&D溢出对行业R&D产出的影响作用及特点,可全面分析制造业行业发展现状,为助推我国制造业转型发展,同时也为中国制造向中国"智"造转变护航。本文基于R&D资本视角,以我国制造业各两位数行业间的研发溢出作用为研究对象,首先从外部性特征阐明了R&D溢出的内涵,并对R&D溢出效应的分类、机制、渠道和度量方法进行了梳理与总结。其次,根据已有研究的局限性,充分吸纳最新的R&D资本测算逻辑,对1990-2017年我国制造业各行业的R&D投资长序列数据进行了推算,进而测算出制造业各行业的R&D资本存量。最后,从不同维度构造了相应的行业间技术空间相似矩阵,基于2000-2017年制造业28个两位数行业的数据,借助知识生产函数构建了相应的面板计量模型,并从垂直和水平两个维度对中国制造业行业的R&D资本溢出效应进行了度量与分析,同时,依据R&D强度数据将我国制造业行业分为高技术和中低技术水平行业,分别测度了不同技术水平行业的R&D资本溢出影响作用,以期系统全面地剖析中国制造业行业发展现状。本文实证结果表明:制造业R&D物质资本主要集中于高技术行业,近年来不同技术水平行业R&D物质资本差距减小;制造业行业间两种维度上不同的R&D资本溢出效应方向一致;不同技术水平制造业行业间的R&D资本溢出效应差异明显;我国制造业行业创新能力不足,仍暂处行业发展中低端。基于上述研究结果,本文将提出以下四点建议:第一,"追根溯源"——加大制造业行业R&D投资力度;第二,"有的放矢"——切换制造业行业R&D活动发展路径;第三,"中流砥柱"——提升高技术水平行业技术创新执行力;第四,"渐入佳境"——强化中低技术水平行业技术吸纳力。