对外开放的近三十年来，我国引进FDI数量巨大，已连续14年成为发展中国家中最大的FDI流入国。FDI在促进出口、开拓市场、转移现代技术和管理等方面发挥了重要作用。但是不可否认的是，由于我国FDI激励政策的缺陷，FDI利用效率不高，与我国的引资目标产生了很大的矛盾，阻碍了我国经济的良性发展，并与和谐社会的目标相冲突。在目前我国FDI流量稳定且数额巨大的情况下，我国政府应调整FDI激励政策，从单纯重视引资数量到重视FDI质量，从单纯给予优惠政策过渡到目标导向型，通过引导和规范FDI的产业和地区流向，解决FDI与我国引资目标的矛盾，满足经济发展和国家经济安全的需要。 本文以FDI激励政策作为切入点，从政策角度分析我国利用FDI的问题，利用政策调整解决FDI与我国引资目标的矛盾，这符合我国的现实情况，也更有针对性。同时，本文通过构造完全信息动态博弈模型，运用博弈论的有关原理揭示东道国政策在吸引和利用FDI中的重要作用。