现阶段，四大国有商业银行是我国银行业的主体，在整个金融资源的配置中起着举足轻重的作用。因此，国有商业银行的改革和发展问题是当前整个金融改革的重中之重。然而，我国的金融体制改革起步较晚，国有商业银行的改革更是滞后，存在一系列复杂的问题。在面临市场竞争和2006年底金融业对外全面开放的压力下，国有商业银行体制改革已进入攻坚阶段。从维护我国金融体系稳定的角度看，这更是一场输不起的实践。目前，各方面对国有商业银行改革重要性和紧迫性的认识高度一致，普遍认同改革的核心和关键是完善公司治理结构。中央决策层经过慎重思考，决定采取一项重要举措：引进境外战略投资者——通过引进非国有资本的战略投资者，彻底打破国有股“一股独大”的局面，发展多元化的股权结构和制衡的内控机制，逐步完善公司治理结构，提高国有(控股)银行的竞争力，推进金融体制改革的全面深化。 这一决策的制定，促进了国有商业银行大刀阔斧的改革，引入境外战略投资者的规模和速度有目共睹。同时，引资的策略也受到了最广泛的关注，引起了最激烈的争论。支持者的“肯定溢美”与反对者的“危言耸听”针锋相对，一时间引资的成效受到质疑，“引与不引”陷入两难。本文详尽列举了争论双方的观点，并给予客观的评价，希望能全面地分析引入战略投资者策略，辩证地看待国有商业银行改革的利弊得失。作者认为，在当前我们应跳出“引与不引”、“有害无害"的争论，将注意力转移到如何规范战略投资者的引进行为，通过何种制度设计，利用其积极因素改善我国国有商业银行的公司治理结构。这样才能冷静应对引入战略投资者过程中出现的问题，矫正中国银行业改革开放中可能出现的失误，促进银行业乃至整个金融业的健康发展。本文由五部分组成，第一章介绍了国有商业银行大兴引资的背景。第二章阐述了战略投资者的基本概念和权威机构界定的标准。在此基础上分析了引入境外战略投资者的必要性，借鉴了国外改制引资的经验。第三章在理清各方观点之后，作者逐一分析了引进过程中争论的焦点问题。第四章以建行成功上市的全新实践，进一步考察引进战略投资者的成效。在本文的最后一章，作者提出了关于引进战略投资者相关问题的建议。