本文研究的重点是在深入了解和分析目前上海市浦东新区陆家嘴功能区域的现状和存在的问题的基础上，以提高管理水平、实现长效管理为目标，研究国内外著名城市和地区市容环境的管理机制和体制，结合相关的现代经济理论和管理理论，提出陆家嘴功能区域管理的具有综合性、前瞻性、指导性和可操作性的思路和建议。 本文共分六章，第一章，介绍了市容环境和市容环境管理的概念，主要是对于我们的研究对象做了界定；第二章，介绍了市容环境问题的经济学理论，为我们后面的分析研究打好理论基础；第三章，介绍了市容环境管理机制设计的管理学基础理论，为后面的机制设计做好理论铺垫；第四章，介绍了目前功能区域的主要市容问题，分析了目前市容管理在体制、机制和管理手段方面存在的问题；第五章，从本质上剖析了市容问题屡禁不止的原因；第六章，则是研究了香港、新加坡、哈尔滨，以及上海市普陀区、黄浦区、卢湾区的市容管理的经验；第七章，在前面分析的基础上，提出了陆家嘴功能区域市容长效管理的对策：理顺管理体制、健全管理机制、完善公共服务配套设施、梳理法律法规、创新管理手段、加强宣传教育等方面，在考虑可行性的基础上，提出了很多大胆的建议和设想。