村委会选举的问题与对策研究

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村民自治在中国历史上第一次在农村基层实现了直接民主,不但满足了千百年来中国农民当家作主的强烈愿望,而且对社会主义民主政治建设有着重要的探索意义。自1983年以来,由村民选举产生的村民委员会已经在全国范围内得到了切实的推广,从最初的指定候选人发展到了现在的直选,村委会选举工作的进步有目共睹。作为湖南省依法治省领导小组办公室的工作人员,笔者亲身参与了我省的第六次村委会换届选举,并引发了对村委会选举问题的思考。为深入开展研究,论文对村委会选举的地位、制度框架、基本标准及论文涉及的指导理论进行了理解性的阐述,构成了论文写作的理论基础。湖南省的村委会选举与全国农村的村委会选举基本同步。通过考察我省第六次村委会选举历史、时代背景及研究的标本意义,论文运用过程/事件和关系/事件相结合的方法,着重分析了湖南省第六次村委会选举的各个环节,从中发现了一些具有典型意义的选举突出问题,如乡镇不正当干预、贿选、选举冷漠和选举程序执行失范、选举制度缺失等,并进行了相应的原因探究。这些问题不解决,将在一定程度上制约村委会选举的深入开展。为进一步推进和完善村委会选举,从标本兼治和立足当前、着眼长远的角度,运用相关指导理论,论文提出了加强村委会选举的立法建设、建立完善的村委会选举管辖体制、调整行政关系及优化村委会选举环境等建议,以为我省乃至全国今后的村委会选举提供理论和实践的参考,推动我国的村委会选举朝着民主、健康、法制的方向前进,助推村委会选举绽放出更加绚丽的民主之花,结出更加辉煌的选举硕果。
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