土地是农民赖以生存的保障，这主要体现在土地具有生产粮食、提供就业、地产增值等功能。但随着我国现代化进程的快速发展，对各类非农建设用地的需求越来越大。据农业部和国务院发展研究中心的统计资料显示，我国当前的土地征收规模在中国历史上是空前的:1987～2001年，全国用于非农建设的占用耕地达到了3394.6万亩，其中70％以上是耕地，按照《全国土地利用总体规划纲要》，2030年，占用耕地将超过5450万亩。这会使我国的失地农民丧失了拥有土地所带来的社会保障权利，并且无法享受与城市居民同等的社会保障权利，这不仅使农民面临着生存危机并且不利于社会的和谐稳定。因此，研究、探索与构建适合我国现代化需要的土地征用制度是现实之需，国之当要。　　 本文通过对我国现行农村土地制度演变过程的回顾与总结，分析现行农村土地征用制度存在的理论缺陷。在此基础上，结合河南李寨村土地征用实例，分析我国农村土地征用在现实执行中存在的问题，最后，就构建符合我国现代化需要的农村土地征用制度，做出了系统论述，包括完善土地征用程序、深化集体土地产权制度改革、建立适应市场经济的征地补偿模式、努力健全失地农民的社会保障体系。