互联网时代中国反腐工作机制创新研究——基于近年“网络反腐”事件的分析

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“物必先腐而后虫生”,打击腐败行为、建设廉洁政府是各国政府坚定不移的政治立场,也是民众关心的重要民生问题。2013年,随着中共党中央全面展开和深入反腐倡廉工作,中国廉政建设取得了实质性进展,开创了鼓舞人心的新局面。其中,互联网作为一种新的反腐“利器”,彰显了其强大的效应和旺盛的生命力。因此,本文从网络反腐机制出发,以近年的典型事件为视角,探讨目前中国的网络反腐,为加强反腐败工作的机制创新有一定的意义和价值。  首先,本文在总结前人的研究基础上,对国内外与本文密切相关的网络反腐概念、优缺点、网络反腐存在的问题和提出的对策进行梳理,得出了网络反腐机制的概念,分析了中国网络反腐机制的发展脉络,说明了网络反腐的主体。  其次,通过个案研究的方法,对近年来反响较热烈的三起网络反腐案件:2008年的“周久耕事件”、2012年的“雷政富事件”、2013年的“刘铁男事件”进行回溯,分析出事件中所体现的反腐机制分别是网络监督下的网民参与机制、快速反应的联动反腐机制以及实名举报压力下的反腐推进机制,并指出其中的优点和不足之处。  再次,从中国网络反腐工作机制的现状着手,指出信息公开和民众参与、规范化和程序化的反腐机制、反腐运行平台和法律法规的建立是反腐机制的有效性体现。同时,总结出目前在民众参与机制、举报机制、信息公开机制、反腐预警机制四个方面存在的问题。  最后,综合考虑当前中国网络反腐机制取得的成效和存在的问题,以及典型案件反映出其机制的正负效应。本文提出了中国网络反腐机制需要从信息预警机制、廉洁教育机制、信息公开机制、监控制约机制四个维度进行加强,从而为构建完善的网络反腐创新机制提供可参考的路径。
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