我国碳排放权交易定价机制研究

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积极应对全球气候变化问题、努力通过碳排放权交易实现碳减排已经成为国际社会的共识,2018年全球CO2排放量达到了有记录以来的最高水平,而我国已成为全球最大的碳排放国。为了实现碳减排、解决温室气体排放问题,我国加快了碳排放权交易市场构建的步伐,并于2017年底正式启动了全国性碳交易市场建设。与欧美发达国家的碳市场相比,我国碳市场建设起步晚、起点低,作为碳市场交易核心的定价机制,其建设方面更是缺乏一定的理论和实践经验。因此,围绕着我国碳排放权交易定价机制建设的研究就显得尤为迫切和重要。本文在上述国内外背景下,以国内碳排放权市场交易体系中的定价机制为研究对象。在现有的研究基础上,从理论层面分析了碳排放权交易定价机制以及国内外碳交易发展历程,通过对比发现我国在定价机制尤其是作为核心的定价方法上不够成熟和完善。然后较为系统地分析了以碳税和碳交易机制为定价工具的定价方法,借助欧盟排放交易体系的相关市场交易数据和B-S-M模型进行实证分析,为我国的碳排放权交易定价机制的完善提供建设性策略。首先,本文探讨了我国碳排放权交易定价机制的研究背景、研究意义、研究思路和研究方法等,并较为详细地回顾了有关碳市场定价机制的研究成果。在此基础上,准确界定碳排放权交易的内涵和外延,以科斯定理、排污权理论、外部性理论和环境金融理论作为本文研究的理论基础,并从国际和国内两个市场角度分析对比了碳排放权交易定价机制的发展状况,为我国碳交易定价机制的建设和完善找到了理论支撑,助推目前全国性碳排放权交易市场建设步伐。其次,本文认为定价方法是任何市场定价机制建设和发展的核心,碳排放权交易市场也不例外。碳税是以价格为基础的定价工具,具有执行成本和信息成本较低、遵循污染者付费原则和由政府根据温室气体排放量大小随时调整的特点;碳交易机制是以数量为基础的定价工具,通过联合履约机制、排放交易机制和清洁发展机制三种交易机制在配额市场和项目市场上进行交易,最终实现碳减排。最后,鉴于目前国内统一碳排放权交易市场建设处于关键阶段,本文针对碳定价机制存在的碳排放权交易基础设施建设薄弱、碳排放权交易价格失真且波动剧烈、碳排放权交易发展的政策依赖性较高、碳排放权交易市场信息披露不完善和缺乏碳排放权交易中介机构等问题,提出了一些切实可行的建议:加快建设全国统一的碳交易市场、完善碳排放权交易的价格稳定机制、推进市场化的运营模式、提高市场信息披露的及时性和准确性以及强化碳市场交易的参与意识等,期望这些建议能够帮助加快我国碳排放权交易定价机制的建设和完善。
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