随着全球化趋势以及信息技术的蓬勃发展,决策者所面临的决策环境也随之发生了根本性的变化。决策者需要面对快速变化的竞争格局、复杂的利益关系以及海量的信息,决策工作变得更加复杂化和多元化。在这种背景下,情报工作就显得尤为重要。然而,并不是所有决策过程中情报都发挥了应有的作用和功能。从众多的决策失败案例中不难发现,决策时缺乏有效客观论证,施策时缺少跟踪反馈,评策时忽略对失败的经验总结都给组织带来了惨痛的代价。那么,如何减少和规避这些失败和损失?在信息技术蓬勃发展和海量数据的今天,情报应该发挥什么样的作用?本研究试图在分析决策各个阶段情报工作的基础上,通过理论研究与实证分析拓展情报功能,提出情报干预的理念。本研究目的是通过提出情报干预的理念,对情报的功能进行拓展,提升决策的效率与效能,减少、避免或遏制决策失败。首先,介绍情报干预概念提出的驱动因素,在此基础上,提出情报干预理念的具体含义,对情报干预以及相关概念进行辨析探讨(包括情报主导、情报服务、情报失察等),充分反映出情报干预概念提出的必然性与独特性。然后,进一步明确情报干预决策活动的主体、干预对象、干预情境与方法等因素,并对情报介入决策、施策、评策各个阶段的活动进行具体分析。其次,对决策过程中情报干预活动的基础、前提与工作重点进行探讨。发现情报干预的基础是需要充分发挥情报的支持与辅助作用,这一功能是通过完善的情报工作流程所实现的,只有经过需求计划、搜集整理、分析加工、传递等一系列工作,才能深度把握决策所面临的复杂环境和形式,才能发挥情报的效用,为决策层提供准确、全面的支持辅助。同时,实施情报干预的前提是保持情报工作的独立性。当前很多决策失误并非由于缺乏事前情报论证造成,而是由于情报工作丧失了独立性,不是为“决策”服务,而是为“决策者”服务造成的,因此,本研究从情报机构的设置、维持情报与决策关系的纽带以及情报人员与决策者距离的三个角度进行探讨,明确情报工作保持独立性的重要性,以及实现这种独立所必备的制度与规范要求。最后,研究情报干预的工作重点。相较于以往研究,情报工作较多的出现于决策前的支持、以及决策后的情报失察反思,而往往忽略决策执行期间的情报监督反馈作用,因此重点探讨了对决策执行期的干预作用。第三,提取和明确对情报干预决策造成阻碍的因素。通过文献研究,本文从决策活动的主体、客观环境两方面探讨并分析影响因素,同时结合对企事业单位、政府部门的中层管理者进行深度访谈,进行补充完善,认为情报态度、管理机制、情报文化、情报因素等四个因素会对情报干预现象产生影响,并提出假设,构建决策链视角下的情报干预影响因素模型。第四,在结合之前研究的基础上,设计调查问卷并进行问卷前测。正式调研采用网络问卷与实地纸质调查方式进行,共回收有效问卷301份。根据正式调查所获得的数据,利用SPSS18.0和Amos20.0进行模型验证,得出以下结论:①管理机制对情报干预产生直接影响;情报态度、情报文化及情报因素通过管理机制对情报干预产生间接影响;②情报态度、管理机制、情报文化、情报因素之间两两相关。第五,本文针对情报干预决策的影响因素,从建立健全情报参与决策制度、提升情报业务能力以及构建和谐的情报文化三个方面提出对策建议。并指出研究中所存在的局限,以及提出对后续研究的展望和方向思路。本研究可能具有以下几个方面的贡献:①通过对文献调研、案例研究发现决策过程中情报功能的缺失,提出了情报干预的理念,构建出决策链视角下情报干预影响因素模型,拓展了情报理论研究的视角;②为情报参与决策活动提供了具体的对策建议,对具体实践工作具有一定的借鉴意义。