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创新是一个国家进步的灵魂,而发明创造是创新的主要形式之一。在当今科技飞速发展的社会背景下,职务发明已经成为发明创造不可忽视的一支力量。《国家知识产权战略纲要》将职务发明制度的完善提高到了战略高度,提出:“完善职务发明制度,建立既有利于激发职务发明人创新积极性,又有利于促进专利技术实施的利益分配机制”。据国家知识产权局统计,我国一直存在着职务发明申请和专利授权远少于非职务发明申请和专利授权的失衡现象。与国外相比,二者比例长期地倒挂。非职务发明高居职务发明之上这一现象的成因一方面可以解释为是由于群众性业余发明创造热情高涨,但主要的问题却是大量的职务发明人想方设法的规避职务发明制度,使职务发明“逃逸”到非职务发明领域。从很多案例来看,我国的职务发明法律制度尚不完善,缺乏对职务发明人利益的保护机制,导致发明人对职务发明制度产生抵触情绪。笔者认为,造成这一现象的原因主要是我国职务发明专利权归属制度尚不非常科学,利益分配机制还不完善。本文首先简要介绍了我国职务发明专利权归属的基本理论,包括我国《专利法》对职务发明的定义及世界范围内职务发明专利权归属的类型,以及职务发明专利权中的重要内容——职务发明专利的利益分配在我国专利法律法规中的相关规定。在此基础上,采用理论研究与比较法研究相结合的方式,运用对比分析法,以职务发明人的权利义务为切入点,在利益平衡原则和合理移植原则的指导下讨论职务发明专利权归属的基本理念,分析我国职务发明权属制度的现状与不足。对比、借鉴美、德、日、法等知识产权制度比较发达的国家职务发明权属的立法与实践经验,引出世界范围内对职务发明制度的几种认识。最后实证角度和法理角度分析得出我国职务发明专利权归属法律制度存在问题,我国现有职务发明专利权归属法律制度无法适应当今社会需要的结论,进而就如何发展和完善我国的职务发明专利权归属法律制度、寻找修改完善我国职务发明专利权归属法律制度的具体模式,挖掘我国行业竞争潜力、激励我国职务发明人发明的积极性提出建议。具体而言,全文共分为四个部分,内容如下:第一部分简要介绍了职务发明的概念以及我国《专利法》对职务发明认定依据的规定。接着探讨了学理上对职务发明归属的分类以及我国职务发明相关法律规定的简要介绍。第二部分主要简要介绍了美国、德国、日本等国的职务发明归属法律制度。考察发达国家的立法经验,以期对完善我国职务发明专利权归属制度提供借鉴。第三部分主要从实证和理论两个层面对我国现有职务发明归属法律制度存在的问题和根源进行分析,并指出了完善我国职务发明归属法律制度的必要性。第四部分结合前面的研究成果提出了修改完善我国职务发明归属法律制度的几点建议,建议区分职务发明主体,合理分配证明责任,和出台单行职务发明法律以解决我国职务发明专利权归属制度存在的问题。最后是结语部分,简要总结了前四部分的研究成果。