我国政府网站建设政策发展研究

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政府网站是政府在网上为公众进行信息公开、提供公共服务和展开沟通交流的重要渠道和平台,也是我国政府信息化和电子政务建设的关键和核心。为推动我国政府网站的建设发展,国家近年来出台了许多相关政策,这些政策指引着我国政府网站的建设方向。通过对国家出台的相关政策进行研究,可以全面观察我国政府网站建设的发展历程,掌握我国政府网站建设的发展规律,为未来政府网站建设政策的发展提供一定的方向。本文的研究对象是我国政府网站建设政策,主要采用内容分析法对其展开研究。包括了以下几方面的内容:第一,通过对国内外研究现状进行分析,说明本文的研究价值和意义所在。第二,通过对公共管理相关理论、电子政务建设研究成果和公共政策相关理论进行研究,奠定本文的理论基础。第三,对我国政府网站建设政策文本进行收集和选取,并构建研究框架。第四,对我国政府网站建设政策的历史背景进行分析,并通过我国政府网站建设的发展阶段划分,进一步分析我国政府网站建设在政策主题上的演变历程。第五,对我国政府网站建设政策工具的分析,包括基本政策工具维度和政府网站发展阶段维度的分析。第六,对我国政府网站建设政策的问题思考和对策建议。研究得出:在政策背景上,我国政府网站建设政策受到了服务型政府理论、公众民主参与诉求和信息技术发展的影响。在政策主题演变上,我国政府网站建设政策在四个发展阶段,经历了从追求数量建设到追求质量建设的过程。政策主题的演变从关注规模扩张、功能定位,到关注质量提升、规范建设。在政策工具选择上,在三类政策工具中,出现频次最多的都是引导培育型政策工具,出现频次最低的是社会参与型政策工具;在二级政策工具选择上,法律法规类非常缺失,资金补贴类、人才培训类、技术支持类和政府购买类等政策还有很大发展空间。而在政策执行和落实中也存在一些普遍问题,包括政策执行和落实存在区域和层级上的不平衡、对政策重点关注内容的执行和落实不深入。针对以上问题,一是要合理搭配,完善政策本身;二是要立足实际,进行政策制定;三是参考标准,推动政策落实。
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