问题银行是对整个经济体系的效率会产生相当大的负面影响,是经济体系的不健康部分。银行出现经营困难,特别是出现金融危机时,大面积的银行出现问题,其所造成的负面影响十分巨大,这是银行业危机的负的外部性的重要体现。所以当问题银行产生的时候,特别是在金融危机中的时候,政府或金融机构的监管机构为了整个金融体系的安全性和国民经济的稳定发展,必然会救助处于困境中的金融机构,或对有严重问题的金融机构进行适当的处置,使其恢复健康,或者让其退出市场,避免其对整个金融体系产生毁灭性的打击甚至给国民经济带来严重的衰退。一论文选题的目的与意义而今日之中国也正处在金融体系的不断深化改革之中,根据加入世界贸易组织的承诺,今年(2006)中国的人民币业务将全部向外资银行开放,那么这意味着中国的银行业的竞争将加剧,竞争的加剧一方面会促使经营管理先进的银行做大做强,但另一方面也会使某些经营管理不善的银行出现问题,或是在系统性风险下,不排除银行业全体都会遇到经营上困难的可能性,这并不是危言耸听,我国已经有银行或信用社被行政性关闭,那么在正在进行银行业的改革中,肯定还会有别的金融机构陷入困境,我国政府或监管机构为了整个金融体系的安全性和国民经济的稳定发展,也不会对其视而不见,必然会救助处于困境中的金融机构,或对有严重问题的金融机构进行适当的处置,使其不会对整个金融体系产生毁灭性的冲击。那么中央银行或监管机构在处置问题银行的时候,都必须投入公共资金,并比较不同的处置方式所需要的成本和带来的收益,然后根据适当的原则和程序确定所采用的处置方式,通常所采用的处置方式要能确实解决问题银行的问题,维护金融体系的稳定,也要能节约政府所投入的资金。那么本文的目的就在于:一,在前人研究的基础上,