本文研究的行政类事业单位是一种具有中国特色的机构，基本对应于经合组织国家的部门代理机构，是一种介于政府机关和公益性事业单位之间的组织。我国的行政类事业单位超过20万个，人员编制在300万人左右，但是单个机构的规模较小，平均不到二十个人。长期以来，行政类事业单位为我国的经济建设和社会稳定做出了一定贡献。但是由于它本身体制和机制的问题，在很多方面已经不适合社会主义市场经济的发展。所以必须对行政类事业单位进行全面和系统的改革，以满足建设社会主义民主和法制国家的需要。 本文第一部分界定了与行政类事业单位相关的一些概念，点明了行政类事业单位在整个事业单位体系中的分类位置；第二部分指出了行政类事业单位的现状和存在的问题，并且分析了问题产生的原因；第三部分探讨国外的经验对我们的改革启示以及有必要开展改革理论的研究；第四部分为行政类事业单位的改革思路。一是行政类事业单位的体制和机制创新；二是重点介绍行政类事业单位人事制度改革；三是国有资产管理改革；四是简单介绍监督管理体制改革。