作为教育现代化测评任务的一种工具和载体，教育现代化指标体系对于贯彻落实党中央战略部署、引导各地开展教育现代化建设工作以及实现又快又好发展具有极为重要的意义，是评价教育现代化水平的前提性工作和关键性环节。从省域研究来看，省域作为我国重要的经济单元作用重大，江苏和浙江两省在历史、政治和经济方面有着许多相同之处。但由于两省社会大背景的不同，其指标体系和发展路径上也存在着许多差异，需要对其进行深入和具体的研究。加之教育现代化是一个努力追求现代性的过程，也是一种不断变化的目标和标准，因此对于指标体系这一测评载体的研究也应是不断进步和不断发展的。
　　根据国家“三步走”现代化战略部署的建设思路，结合己有教育现代化研究中存在的不足，确定论文的研究主题为对江苏和浙江两省教育现代化指标体系的省域比较，力图从教育系统内部出发，系统性地探讨教育现代化指标体系的本质内涵、格局、特征、功能和价值取向，探寻指标体系背后折射出的理论支撑和逻辑脉络。从教育系统外部出发，以PEST因素模型为切入点，考察分析政治环境、经济环境、社会环境与技术环境对于教育现代化的影响，总结指标体系构建的影响因素。立足指标文本，从宏观层面、中观层面、微观层面出发，对两套指标体系的发展维向、结构效度、内容效度及相关因素一一进行比较，总结两套指标体系背后折射出的相似点和差异点。在此基础上，得出一系列有借鉴意义和针对性的建议和展望，并归纳一套适用于各地区建构指标体系的基本框架，为进一步修订和完善指标体系本身提供依据，也供其他省域参考和借鉴。