近年来,随着生态环境污染、资源枯竭等问题日益凸显,我国经济以往“粗放式”发展的模式已然不可持续。在当前形势下,中央政府指出当前我国经济正处于高质量发展转型的重要阶段。制造业作为我国国民经济的主体,理应肩负起推动经济转型的重任。然而当前我国制造业仍未摆脱以要素驱动,高污染、高排放与高能耗的粗放式发展模式,对经济的支撑力也逐渐减弱。为摆脱我国制造业大而不强、以牺牲环境为发展代价的困境,亟需建立制造业高质量发展的评价体系,有利于相关主体了解现状,尽早推动制造业实现高质量发展。由于制造业高质量发展的概念提出不久,故当前以制造业高质量发展为主体进行评价分析的研究较少,且已有研究在评价指标建立的理论基础、评价维度划分与评价指标选取等方面皆存在分歧。为建立科学的评价指标体系,本文选择以制造业高质量发展的概念作为指标体系构建的基础,运用扎根理论,深入解构制造业高质量发展的概念,通过制造业高质量发展相关的政策文本与新闻报刊进行分析,识别了构成制造业高质量发展的六个维度,分别为创新驱动、转型升级、信息化、环境效益、质量效益与营商环境,结合扎根理论的分析结果,从六个维度出发海选评价指标,利用专家咨询法、相关性分析法筛选保留了30个指标,完成评价指标体系的建立。为检验其科学性,采取组合赋权的方法计算得到各评价指标的权重,并代入指标数据通过TOPSIS法对我国2011-2019年制造业高质量发展展开评价。研究发现:（1）制造业高质量发展由转型升级、信息化、创新驱动、环境效益、质量效益与营商环境六个维度构成,是在营商环境支撑下,以创新作为核心驱动力,转型升级与信息化作为重要抓手,兼顾环境效益与质量效益的发展。（2）基于制造业高质量发展的概念模型,从创新驱动、转型升级、信息化、环境效益、质量效益与营商环境六个维度出发构建了评价指标体系。（3）当前我国制造业高质量发展水平整体呈上升趋势,但不稳定,仍处于发展初期,创新驱动等准则层也未能支撑起我国制造业的高质量发展。针对这一研究结果,本文从提升创新力与优化营商环境两个方面出发给出了相应的建议,为相关主体制定对策或开展实践提供参考,助力我国制造业早日实现高质量发展。