伴随着城市化进程的快速推进,交通拥堵、地价飞涨、基础设施不足、环境恶化等各种城市问题接踵而来,为了在一定程度上克服和缓解这些矛盾,实现城市的可持续发展,城市必须向地下空间拓展,地下空间已经成为城市发展的重要防护空间和宝贵资源。钱江经济开发区作为城市新开发地区,地下空间应该一开始就与城市建设相结合,形成良好、有序的地下空间开发局面。本文主体分四个部分：第一部分简述我国当前地下空间开发背景,指出地下空间开发的必要性,在此基础上提出本研究的意义、方法、内容及研究的框架。第二部分介绍国内外地下空间规划的理论内容和实践案例,阐述其它国家和地区的地下空间规划的主要特点,提出对钱江开发区的启示。第三部分对城市地下空间控制性详细规划中的规模预测、控制要素与表达以及与其它规划的协调三方面进行分析,提出规划思路。第四部分通过对杭州钱江开发区地下空间控规的实证研究,对其地下空间开发现状进行总结和分析,提出具体的控制性详细规划策略,对本文的观点进行了再次论证。由于地下空间一旦形成很难更改,这需要城市管理者对城市的地下空间开发有一个通盘的考虑,进行合理的开发。作为直接指导开发建设行为的城市地下空间控制性详细规划,应当对确立正确的规划理论和技术方法,以科学引导和控制地下空间的开发利用。