改革开放以来,我国经济迅猛发展,取得了举世瞩目的成绩。但同时也付出了沉重的代价,过去主要依赖于要素投入的粗放式增长导致了资源枯竭、环境污染加剧。因此,如何能够在发展经济的同时又保护好生态环境,即实现经济增长和环境保护的双赢,是我国经济发展进入新常态面临的一个重要问题。一直以来,政府在发展经济的同时也关注到了环境问题,成立了相应的环保部门,并实施了一系列环境治理的措施。但是,各级政府在环境问题上有不同的权责分配,对区域的资源配置和经济活动产生了影响,从而影响到区域的绿色增长。全要素生产率的提高是经济增长的源泉,绿色全要素生产率的增长则是我国实现可持续发展的动力所在,它在传统全要素生产率的基础上纳入了环境因素,能更好地反映地区的经济发展状况。鉴于此,本文将以绿色全要素生产率为研究对象,探究政府间的环境分权对于绿色全要素生产率的影响,优化中央和地方政府间环境治理权责分配,以实现地区的可持续发展。本文首先对绿色全要素生产率和环境分权的相关文献进行了梳理总结,在此基础上对环境分权与绿色全要素生产率的概念分别作了界定,并以相关理论为依据分析了环境分权对绿色全要素生产率的作用机理。其次,利用EBM函数和ML指数法测算了绿色全要素生产率,并分别从全国层面、省级层面、区域层面对绿色全要素生产率进行了分析,结果表明我国的绿色全要素生产率增长主要是由技术进步推动的,且区域之间存在差异。接着,对环境分权的现状进行了分析,从环境治理事权和环保支出责任两方面分析了当前我国环境分权的变化趋势,发现政府在环境事务上呈现出由分权渐渐过渡到集权的趋势。随后在前文分析的基础上,利用2007-2017年我国30个省份的面板数据检验环境分权对绿色全要素生产率的影响效应。实证结果显示:(1)环境治理分权总体上能促进绿色全要素生产率的增长,但存在区域异质性,东部地区的环境分权未能有效促进地区绿色增长,中西部地区的促进效应显著。(2)环境治理事权的类别对绿色增长的影响也存在异质性,环境行政分权对绿色全要素生产率的影响为正但不显著,环境监测和监察分权则抑制了绿色全要素生产率的增长。(3)环保支出分权显著提高了绿色全要素生产率,其作用效果也存在区域异质性,东部和中部地区的促进效果显著,西部地区的促进效果不明显。最后,根据实证分析的结论,结合当前我国环境治理体制变革的情况,从完善环境管理体制和优化环保投入机制两方面提出相关的政策建议,以促进经济和环境的协调发展,实现区域绿色增长。